吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)行列,化學(xué)、材料科學(xué)等一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列。一批高校和學(xué)科專業(yè)進(jìn)入國內(nèi)高水平行列。各高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展,全省高等教育綜合發(fā)展水平進(jìn)入全國前列。高等教育治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作的功能充分發(fā)揮,成為知識發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的重要源泉、培養(yǎng)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才的重要基地,在支撐國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、新一輪老工業(yè)基地全面振興、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和踐行社會主義核心價值觀等方面發(fā)揮重大作用。

———到2020年,吉林大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué),東北師范大學(xué)建設(shè)世界一流師范大學(xué)取得顯著成效。20所左右省屬高校進(jìn)入國內(nèi)同類高水平大學(xué)行列。高水平建設(shè)150個優(yōu)勢特色學(xué)科、50個新興交叉學(xué)科和200個高水平專業(yè)(群),其中20個左右學(xué)科達(dá)到世界一流水平,50個左右學(xué)科進(jìn)入國際權(quán)威機(jī)構(gòu)排名前列或進(jìn)入教育部學(xué)位中心學(xué)科評估的前20%。全省高等教育綜合實(shí)力進(jìn)入全國各省排名前10位左右,實(shí)現(xiàn)高等教育強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)。

———到2030年,世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)持續(xù)推進(jìn),更多高校、學(xué)科專業(yè)進(jìn)入高水平行列,建成一大批創(chuàng)新型高校,為發(fā)展驅(qū)動力實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)換提供有力支撐。

———到本世紀(jì)中葉,形成全省高校競相發(fā)展、整體發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的格局,為實(shí)現(xiàn) “兩個一百年 ”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出重要貢獻(xiàn)。

(一)“雙一流 ”建設(shè)項(xiàng)目。

1.支持世界一流大學(xué)建設(shè)。將吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)納入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持兩校進(jìn)入國家 “雙一流 ”建設(shè)項(xiàng)目。推動兩校省部共建,提升綜合辦學(xué)實(shí)力。給予政策和經(jīng)費(fèi)支持,主要采取項(xiàng)目加績效的方式給予支持,并在科技創(chuàng)新、高教強(qiáng)省、人才開發(fā)、產(chǎn)學(xué)研引導(dǎo)等專項(xiàng)資金使用上給予傾斜。支持兩校對接國家重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重大工程建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)國家級實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺。支持兩校加快培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才,在高端人才培育引進(jìn)、創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜。

2.支持世界一流學(xué)科建設(shè)。實(shí)施 “一流學(xué)科A類”建設(shè)計劃,重點(diǎn)支持達(dá)到或接近國際領(lǐng)先水平的學(xué)科,創(chuàng)新體制機(jī)制,匯聚優(yōu)勢資源,提升核心競爭力,建成一批世界一流學(xué)科。實(shí)施 “一流學(xué)科B類”建設(shè)計劃,重點(diǎn)支持達(dá)到或接近國內(nèi)領(lǐng)先水平的學(xué)科,改善基礎(chǔ)條件,打造創(chuàng)新團(tuán)隊,加快產(chǎn)出高端成果,建成一批具有競爭世界一流潛力的學(xué)科。

(二)高水平大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。

1.建設(shè)4所左右高水平應(yīng)用研究型大學(xué)。全面推進(jìn)應(yīng)用研究型大學(xué)建設(shè),加強(qiáng)科學(xué)研究、轉(zhuǎn)化應(yīng)用與人才培養(yǎng)相結(jié)合,大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)理論基礎(chǔ)、應(yīng)用研究能力和創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。支持4所左右學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)好、綜合辦學(xué)水平高的高校進(jìn)入全國同類高校前列。

2.建設(shè)8所左右高水平應(yīng)用型大學(xué)。積極發(fā)展應(yīng)用型大學(xué),重點(diǎn)培養(yǎng)具有一定理論基礎(chǔ)、較強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力的應(yīng)用型人才。重點(diǎn)支持8所左右在對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、突顯地方和行業(yè)特色等方面成效顯著的高校,建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué),在高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

3.建設(shè)8所左右高水平職業(yè)技能型大學(xué)。促進(jìn)高職高專院校面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線培養(yǎng)技術(shù)技能人才。重點(diǎn)支持8所左右在深化產(chǎn)教融合、服務(wù)振興發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面成績突出的學(xué)校,建設(shè)高水平的職業(yè)技能型大學(xué),力爭進(jìn)入國家高水平、國際化職業(yè)院校建設(shè)行列。

(三)高水平學(xué)科專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

1.建設(shè)一批優(yōu)勢特色學(xué)科。根據(jù)國家和全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求和高等教育發(fā)展戰(zhàn)略布局,劃建設(shè)150個優(yōu)勢特色學(xué)科。實(shí)施 “優(yōu)勢特色學(xué)科A類”建設(shè)計劃,推進(jìn)50個左右學(xué)科進(jìn)入教育部學(xué)位中心學(xué)科排名前20%。實(shí)施 “優(yōu)勢特色學(xué)科B類”建設(shè)計劃,對接我省支柱、優(yōu)勢、特色和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,重點(diǎn)建設(shè)100個左右支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力強(qiáng)、特色鮮明的學(xué)科。

2.建設(shè)一批新興交叉學(xué)科(平臺)。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的要求,加快推進(jìn)學(xué)科交叉與融合。實(shí)施 “新興交叉學(xué)科 ”建設(shè)計劃,引導(dǎo)高校面向重大需求和學(xué)術(shù)發(fā)展前沿,整合學(xué)科建設(shè)資源,推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新,重點(diǎn)支持50個左右新興交叉學(xué)科(平臺)建設(shè)。

3.建設(shè)一批高水平專業(yè)(群)。圍繞人才需求結(jié)構(gòu)變化,超前規(guī)劃專業(yè)建設(shè),引導(dǎo)高校科學(xué)設(shè)置專業(yè)。實(shí)施高水平專業(yè)(群)建設(shè)計劃,支持高校提升改造傳統(tǒng)專業(yè),通過產(chǎn)教融合開發(fā)新的專業(yè),重點(diǎn)建設(shè)200個本科專業(yè)、50個高職高專專業(yè)(群),加快提升全省高校專業(yè)建設(shè)整體水平。

(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌推動。加強(qiáng)黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo),確保高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地。建立綜合推動機(jī)制,吉林省高等教育強(qiáng)省建設(shè)工作聯(lián)席會議要定期研究 “雙高 ”建設(shè)工作,解決發(fā)展建設(shè)中的重大問題,協(xié)調(diào)省教育廳、省委組織部、省編辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳按照任務(wù)分工,各負(fù)其責(zé),全面實(shí)施。省教育廳負(fù)責(zé)日常推進(jìn)工作,確保任務(wù)落實(shí)。項(xiàng)目高校要明確建設(shè)主體責(zé)任,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)方案,落實(shí)工作任務(wù)。(牽頭部門:省教育廳;配合單位:省委組織部、省編辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、各普通高校)

(二)強(qiáng)化引導(dǎo)激勵?！笆?”期間,將 “雙高 ”建設(shè)納入高校預(yù)算撥款制度統(tǒng)籌考慮,采用分類管理、績效考核、動態(tài)調(diào)整的方式引導(dǎo)建設(shè)。統(tǒng)籌相關(guān)高等教育和職業(yè)教育等資金,完善經(jīng)費(fèi)核撥方式,強(qiáng)化目標(biāo)激勵,對 “雙高 ”建設(shè)給予重點(diǎn)支持。對部屬高校按省部共建協(xié)議給予支持,對省部共建的省屬高校積極爭取中央財政支持。項(xiàng)目高校要充分發(fā)揮主體作用,擴(kuò)大社會合作,多渠道籌集建設(shè)經(jīng)費(fèi),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。(牽頭部門:省財政廳;配合單位:省教育廳、各普通高校)

(三)強(qiáng)化監(jiān)督考評。制定 “雙高 ”建設(shè)考評辦法,將省直有關(guān)部門、各地和高校完成任務(wù)情況納入高等教育強(qiáng)省建設(shè)工作考評內(nèi)容。省教育廳定期對 “雙高 ”建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,把人才培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等作為督導(dǎo)檢查的主要內(nèi)容。積極組織開展同行評價、第三方評價,建立多元評價機(jī)制。定期公布督導(dǎo)檢查和社會評價結(jié)果,將其作為高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評價的重要依據(jù),對工作不力者實(shí)行問責(zé)。(牽頭部門:省教育廳;配合單位:省委組織部、各普通高校)

(四)強(qiáng)化制度保障。支持項(xiàng)目高校根據(jù)需要,適當(dāng)增加高級專業(yè)技術(shù)職數(shù);高級崗位已聘滿但確需引進(jìn)高層次人才的,可通過申請?zhí)卦O(shè)崗位方式引進(jìn),不受崗位總量、等級和結(jié)構(gòu)比例限制。鼓勵項(xiàng)目高校吸引行業(yè)企業(yè)、科研院所優(yōu)秀專家兼職。給予項(xiàng)目高校和學(xué)科專業(yè)帶頭人更大的人、財、物支配權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)。在學(xué)位授權(quán)單位和授權(quán)點(diǎn)建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目遴選等方面,向項(xiàng)目高校傾斜。(牽頭部門:省人力資源社會保障廳;配合單位:省教育廳、省科技廳、各普通高校)

破除體制機(jī)制障礙，加快高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化改革步伐，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高科學(xué)研究水平，提升社會服務(wù)能力，拓展文化傳承途徑，引導(dǎo)高等學(xué)校步入學(xué)術(shù)卓越、遼寧急需、優(yōu)勢突出、特色鮮明的內(nèi)涵發(fā)展道路，分層次推動一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入國內(nèi)外一流行列，支持大連理工大學(xué)、東北大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)；整合省屬高校資源，建設(shè)若干所全國一流大學(xué)。調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，建設(shè)一批優(yōu)勢特色突出，全面對接老工業(yè)基地新一輪全面振興的全國一流學(xué)科。

——到2020年，大連理工大學(xué)、東北大學(xué)學(xué)科建設(shè)水平進(jìn)一步提升，綜合辦學(xué)實(shí)力和國際影響力明顯增強(qiáng)，為沖擊世界一流大學(xué)打下堅實(shí)基礎(chǔ)；5所省屬高校進(jìn)入全國高水平大學(xué)行列，5所進(jìn)入行業(yè)領(lǐng)先研究應(yīng)用型大學(xué)行列，5所成為全國知名的高水平應(yīng)用型大學(xué)。5個學(xué)科達(dá)到世界一流水平，30個左右學(xué)科達(dá)到全國一流水平，50個左右學(xué)科形成為遼寧老工業(yè)基地新一輪全面振興起到支撐作用的優(yōu)勢特色學(xué)科。

——到2030年，大連理工大學(xué)、東北大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)行列；2所省屬高校達(dá)到全國一流水平。2所省屬高校辦學(xué)水平進(jìn)步提升，從全國行業(yè)領(lǐng)先大學(xué)進(jìn)入高水平大學(xué)行列。5所省屬研究型高校、5所研究應(yīng)用型高校、10所應(yīng)用型高校達(dá)到全國領(lǐng)先水平。10個左右學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科行列；50個左右學(xué)科達(dá)到全國一流水平；全省學(xué)科結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，與遼寧產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造的需求準(zhǔn)確對接，在推進(jìn)老工業(yè)基地振興中發(fā)揮重要作用，全省高等教育核心競爭力明顯提升。

——到本世紀(jì)中葉，若干所高校在全國同層次、同類型高校中處于領(lǐng)先地位。一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科行列，若干個學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，一大批學(xué)科達(dá)到全國一流水平，全省一流大學(xué)、一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力位居全國前列，大幅提升高等教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度，實(shí)現(xiàn)高等教育強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（一）堅定政治方向，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)。

全面貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。在本科高校全面推行院系黨政聯(lián)席會議制度。加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)，有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷推動黨建工作適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)新突破。

全面貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，大力提高高校教師隊伍的思想政治素質(zhì)和育人能力，切實(shí)推動中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。牢牢把握高校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)高校宣傳思想陣地管理，不斷壯大高校主流思想輿論，堅定廣大師生對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，加強(qiáng)在青年教師，特別是高端人才中的黨員發(fā)展工作。大力加強(qiáng)黨員的教育、管理和服務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。

（二）深化制度創(chuàng)新，進(jìn)一步改革和完善高校內(nèi)部治理體系。

建立健全高校章程實(shí)施和監(jiān)督機(jī)制，及時修訂相關(guān)教育法規(guī)，堅持依法治教、從嚴(yán)治校，提高依法行政的能力和水平。加強(qiáng)大學(xué)學(xué)術(shù)組織建設(shè)，完善學(xué)術(shù)管理體系與組織架構(gòu)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評價、人才培養(yǎng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的重要作用。完善民主管理和監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大有序參與，加強(qiáng)議事協(xié)商，通過制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，充分發(fā)揮教職工代表大會、共青團(tuán)、學(xué)生會等組織在學(xué)校民主決策機(jī)制中的作用。

（三）改變管理模式，進(jìn)一步構(gòu)建和完善社會參與機(jī)制。

加快建立健全社會支持、監(jiān)督高校發(fā)展的長效機(jī)制。引導(dǎo)高校進(jìn)一步規(guī)范合作辦學(xué)管理，制定理事會章程，建立健全理事會制度，充分發(fā)揮理事會在學(xué)校改革發(fā)展中的咨詢、協(xié)商、審議、監(jiān)督等功能。加快完善與行業(yè)企業(yè)密切合作的分工模式，推進(jìn)高等學(xué)校與科研院所、社會團(tuán)體間的資源共享，形成協(xié)調(diào)合作的體制機(jī)制。進(jìn)一步完善對高等學(xué)校辦學(xué)水平和質(zhì)量進(jìn)行第三方評估的體制機(jī)制。

（四）立足區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)和提升國際交流合作。

堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合。推動遼寧高校與世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度合作，開展高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)和科學(xué)聯(lián)合攻關(guān)。加強(qiáng)國際科研合作，開展國際協(xié)同創(chuàng)新，深化與“一帶一路”沿線國家的交流與合作，強(qiáng)化針對日本、韓國、俄羅斯等國家合作項(xiàng)目的技術(shù)研發(fā)，打造區(qū)域性國際人才培養(yǎng)基地、區(qū)域高端人才集聚基地和文化軟實(shí)力輸出中心。重點(diǎn)支持裝備制造、信息技術(shù)、新能源、新材料、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、交通運(yùn)輸、海洋工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)等與遼寧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的學(xué)科專業(yè)開展中外合作辦學(xué)。大力發(fā)展留學(xué)生教育，打造遼寧來華留學(xué)教育特色示范基地。

努力在我區(qū)建設(shè)4至6所國內(nèi)一流大學(xué)，重點(diǎn)支持內(nèi)蒙古大學(xué)率先進(jìn)入國內(nèi)一流大學(xué)行列，爭取早日達(dá)到世界一流大學(xué)水平；重點(diǎn)加強(qiáng)我區(qū)高等學(xué)校的國家重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)（培育）學(xué)科，自治區(qū)優(yōu)勢特色學(xué)科和省部級重點(diǎn)學(xué)科，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是實(shí)施“8337”發(fā)展思路亟需的具有較好學(xué)科基礎(chǔ)的學(xué)科建設(shè)，使其逐步進(jìn)入國內(nèi)一流學(xué)科行列或前列，其中11個左右學(xué)科爭取達(dá)到世界一流學(xué)科水平。加快高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承水平，使之成為知識發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的重要源泉，培養(yǎng)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才的重要基地，在支撐自治區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和踐行社會主義核心價值觀、促進(jìn)高等教育發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。

到2020年，全區(qū)有4至6所高等學(xué)校初步具備建設(shè)國內(nèi)一流大學(xué)的基礎(chǔ)條件，內(nèi)蒙古大學(xué)爭取在2025年率先進(jìn)入國內(nèi)一流大學(xué)行列；民族學(xué)、中國語言文學(xué)（蒙古語言文學(xué)）、中國史、化學(xué)、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、科學(xué)技術(shù)史、材料科學(xué)與工程（含稀土工程）、化學(xué)工程與技術(shù)（含稀土工程、煤化工）、農(nóng)業(yè)工程、食品科學(xué)與工程、畜牧學(xué)、林學(xué)、草學(xué)、蒙醫(yī)學(xué)、蒙藥學(xué)等學(xué)科進(jìn)入國內(nèi)一流學(xué)科行列，其中民族學(xué)、中國語言文學(xué)（蒙古語言文學(xué)）、生物學(xué)、蒙醫(yī)學(xué)、蒙藥學(xué)等5個左右學(xué)科爭取進(jìn)入國內(nèi)一流學(xué)科前列。

到2030年，內(nèi)蒙古大學(xué)爭取進(jìn)入國內(nèi)一流大學(xué)前列，有2至3所高等學(xué)校達(dá)到國內(nèi)一流大學(xué)水平；馬克思主義理論、數(shù)學(xué)、物理學(xué)、心理學(xué)、力學(xué)、動力工程及工程熱物理、冶金工程、礦業(yè)工程、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、林業(yè)工程、作物學(xué)、園藝學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、獸醫(yī)學(xué)、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理等學(xué)科進(jìn)入國內(nèi)一流學(xué)科行列，生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、化學(xué)、材料科學(xué)與工程（含稀土工程）、化學(xué)工程與技術(shù)（含稀土工程、煤化工）、農(nóng)業(yè)工程、食品科學(xué)與工程、畜牧學(xué)、林學(xué)、草學(xué)等10個左右學(xué)科爭取進(jìn)入國內(nèi)一流學(xué)科前列，民族學(xué)、中國語言文學(xué)（蒙古語言文學(xué)）、生物學(xué)、蒙醫(yī)學(xué)、蒙藥學(xué)等5個左右學(xué)科爭取達(dá)到世界一流學(xué)科水平；我區(qū)高等教育整體實(shí)力顯著提升。

到2020年，全省高等教育毛入學(xué)率達(dá)到65%左右，率先進(jìn)入高等教育普及化中級發(fā)展階段。高等教育辦學(xué)體制、管理體制、保障機(jī)制更加完善，科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新水平全面提高，綜合競爭力和現(xiàn)代化程度總體進(jìn)入全國一流水平。以對俄為重點(diǎn)的高等教育交流與合作取得若干標(biāo)志性成果，成為國家對俄人文交流核心基地，高等教育國際影響力大幅提升。

到本世紀(jì)中葉，內(nèi)蒙古大學(xué)爭取達(dá)到世界一流大學(xué)水平，再有2至3所高等學(xué)校達(dá)到國內(nèi)一流大學(xué)水平；理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、體育學(xué)、世界史、地理學(xué)、機(jī)械工程、電氣工程、信息與通信工程、建筑學(xué)、土木工程、環(huán)境科學(xué)與工程、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、中（蒙）西醫(yī)結(jié)合、工商管理、音樂與舞蹈學(xué)、美術(shù)學(xué)、設(shè)計學(xué)等學(xué)科進(jìn)入國內(nèi)一流學(xué)科行列，生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)工程、食品科學(xué)與工程、畜牧學(xué)、林學(xué)、草學(xué)等6個左右學(xué)科爭取達(dá)到世界一流學(xué)科水平；基本建成高等教育強(qiáng)區(qū)。

（一）總體規(guī)劃，重點(diǎn)支持。

面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，立足我區(qū)高等教育發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)對國內(nèi)和世界一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)的總體規(guī)劃，鼓勵和支持不同類型的較高水平大學(xué)和學(xué)科差別化發(fā)展，加快進(jìn)入國內(nèi)一流行列或前列，爭取進(jìn)入世界一流。每五年一個周期，2016年開始新一輪建設(shè)。

自治區(qū)有關(guān)高等學(xué)校要根據(jù)自身實(shí)際，合理選擇一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)路徑，科學(xué)規(guī)劃、積極推進(jìn)。擁有若干國內(nèi)領(lǐng)先學(xué)科、國際前沿較高水平學(xué)科的大學(xué)，要在多個領(lǐng)域形成一批具有地區(qū)和民族特色的相互支撐、協(xié)同發(fā)展的一流學(xué)科，全面提升綜合實(shí)力和國內(nèi)國際競爭力。擁有若干處于國內(nèi)前列、在國際同類院校中居于優(yōu)勢地位的高水平學(xué)科的大學(xué)，要圍繞主干學(xué)科，強(qiáng)化辦學(xué)特色，建設(shè)若干一流學(xué)科，擴(kuò)大國內(nèi)國際影響力，帶動學(xué)校進(jìn)入國內(nèi)國際同類高等學(xué)校前列。擁有某一較高水平特色學(xué)科的大學(xué)，要突出學(xué)科優(yōu)勢，提升學(xué)科水平，進(jìn)入該學(xué)科領(lǐng)域國內(nèi)和世界一流行列。

加大建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入力度。自治區(qū)財政將我區(qū)開展國內(nèi)和世界一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)納入自治區(qū)高等學(xué)校預(yù)算撥款制度中統(tǒng)籌考慮，并通過相關(guān)專項(xiàng)資金給予引導(dǎo)支持；積極爭取中央財政通過支持地方高等學(xué)校發(fā)展的相關(guān)資金給予引導(dǎo)支持。自治區(qū)基本建設(shè)投資對我區(qū)國內(nèi)和世界一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施給予支持。

（二）強(qiáng)化績效，動態(tài)支持。

創(chuàng)新財政支持方式，突出績效導(dǎo)向，形成激勵約束機(jī)制。資金分配更多考慮辦學(xué)質(zhì)量特別是學(xué)科水平、辦學(xué)特色等因素，重點(diǎn)向辦學(xué)水平高、特色鮮明的學(xué)校傾斜，在公平競爭中體現(xiàn)扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特。完善管理方式，進(jìn)一步增強(qiáng)高等學(xué)校財務(wù)自主權(quán)和統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)的能力，充分激發(fā)高等學(xué)校爭創(chuàng)一流、辦出特色的動力和活力。

建立健全績效評價機(jī)制，積極采用第三方評價，提高科學(xué)性和公信度。在相對穩(wěn)定支持的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)評估評價結(jié)果、資金使用管理等情況，動態(tài)調(diào)整支持力度，增強(qiáng)建設(shè)的有效性。對實(shí)施有力、進(jìn)展良好、成效明顯的，適當(dāng)加大支持力度；對實(shí)施不力、進(jìn)展緩慢、缺乏實(shí)效的，適當(dāng)減少支持力度。

（三）多元投入，合力支持。

建設(shè)國內(nèi)和世界一流大學(xué)、一流學(xué)科是我區(qū)的一項(xiàng)長期任務(wù)，需要多方共同努力，完善政府、社會、學(xué)校相結(jié)合的共建機(jī)制，形成多層次、多渠道、多部門的多元化投入、合力支持的格局。

鼓勵各相關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)積極參與一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。圍繞培養(yǎng)所需人才、解決重大瓶頸等問題，加強(qiáng)與相關(guān)高等學(xué)校合作，通過共建、聯(lián)合培養(yǎng)、科技合作攻關(guān)等方式支持一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。

按照平穩(wěn)有序、逐步推進(jìn)原則，合理調(diào)整高等學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全成本分擔(dān)機(jī)制。高等學(xué)校要不斷拓寬籌資渠道，積極吸引社會捐贈，擴(kuò)大社會合作，健全社會支持長效機(jī)制，多渠道匯聚資源，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。