作者：趙廣立 來源：中國科學(xué)報

　　“我們的博士生不是太多了，而是太少了……”

　　“一流大學(xué)和科研機構(gòu)的博士生名額嚴重不足……”

　　“有學(xué)生做2年以上科研助理只為等一個博士名額的現(xiàn)象較為普遍……”

　　近日在2024年全國兩會上，《中國科學(xué)報》記者一天之內(nèi)收到了3份關(guān)注我國博士生培養(yǎng)擴容提質(zhì)的建議。全國人大代表、中國科學(xué)院院士楊學(xué)明，全國人大代表、中國科學(xué)院杭州醫(yī)學(xué)研究所副所長方曉紅，全國人大代表、浙江工業(yè)大學(xué)黨委書記蔡袁強不約而同地瞄準(zhǔn)了同一個議題：我國博士生培養(yǎng)總體規(guī)模小、待遇偏低、結(jié)構(gòu)不均衡等現(xiàn)狀亟待改變。

　　“我國博士生數(shù)量遠不能滿足當(dāng)前科技發(fā)展需要?！睏顚W(xué)明在接受《中國科學(xué)報》專訪時表示：“要實現(xiàn)我國科技領(lǐng)域的跨越式發(fā)展，必須加大博士研究生的培養(yǎng)力度?！?/p>

　　數(shù)據(jù)：我國博士生總量不及美國1/3

　　事實上，縱觀教育部歷年公布的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，我國研究生招生數(shù)一直處于增長狀態(tài)，博士生增長比例甚至有擴大之勢。

　　據(jù)教育部3月1日公布的最新數(shù)字，2023年，全國共招收研究生130.17萬人，其中博士招生15.33萬人，比上年增長10.29%；在學(xué)研究生388.29萬人，其中在學(xué)博士生61.25萬人，比上年增長10.14%。

　　代表們談到了隱藏在這組數(shù)據(jù)背后的問題。

　　楊學(xué)明指出，我國博士生數(shù)量增加的趨勢是對的，但相比研究經(jīng)費的增幅，博士生增加的還不夠。他援引一組數(shù)據(jù)告訴《中國科學(xué)報》，2015~2020年，我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費增加了一倍，但博士生畢業(yè)人數(shù)僅從約5.38萬人增至6.62萬人*。

　　“對比本、碩，我國高等教育人才中博士生的比例明顯偏低，這客觀上造成了很多學(xué)生沒機會進一步深造?！睏顚W(xué)明說。

　　方曉紅也表示，從導(dǎo)師的角度來講，最直觀的感受就是現(xiàn)在碩士生偏多，博士生太少。她談到，在與其他高校院所聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生過程中，想要聯(lián)培博士也比較難，因為對方也面臨著“博士生不夠”的問題。

　　“目前我國博士生總量相比美國還差很大一截——還不足美國三分之一，要知道我國人口總量是美國的4倍多?！狈綍约t告訴《中國科學(xué)報》，從招生計劃看，隨著師資力量的不斷加強，無論是“雙一流”高校還是普通高校，其招生分配都存在“吃不飽”的窘境，學(xué)生做2年以上科研助理只為等待一個博士名額的現(xiàn)象較為普遍。

　　具體到專業(yè)領(lǐng)域，方曉紅的感受是，醫(yī)學(xué)及交叉學(xué)科博士生數(shù)量尤其短缺。數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國醫(yī)學(xué)博士畢業(yè)生1.5萬人，而美國2019-2020年健康相關(guān)領(lǐng)域博士畢業(yè)人數(shù)多達8.2萬人，是我國的5.5倍。

　　與我國博士生數(shù)量不足形成鮮明對比的是，當(dāng)前我國科技強國的總體要求迫切需要培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)的創(chuàng)新人才。據(jù)統(tǒng)計，截至2022年底，我國備案新型研發(fā)機構(gòu)2412家，“雙一流”建設(shè)布局國家卓越工程師學(xué)院和創(chuàng)新研究院36家，對博士畢業(yè)生等高等教育人才的需求持續(xù)增加。

　　探因：投入不充分、結(jié)構(gòu)不均衡

　　蔡袁強分析認為，投入保障不夠充分、培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不夠均衡、供給需求不匹配或是當(dāng)前博士研究生教育體系中存在的制約因素。

　　他告訴記者，當(dāng)前，我國研究生教育事業(yè)發(fā)展尚未建立起獨立的財政支持體系，招生規(guī)模擴張是中央政府在未大規(guī)模增加財政性教育投入的情況下，通過調(diào)整研究生招生指標(biāo)、激發(fā)地方政府舉辦研究生教育的積極性的結(jié)果。整體而言，我國博士生教育經(jīng)費投入不足，生均撥款力度低且增長緩慢。

　　系列因素也直接導(dǎo)致博士研究生待遇偏低。蔡袁強告訴記者，目前博士研究生能拿到的獎助學(xué)金只有國家助學(xué)金（1.5萬元/人年）和學(xué)業(yè)獎學(xué)金（0.7萬元/人年），僅有2.5%的優(yōu)秀博士研究生可額外獲得3萬元/人的國家獎學(xué)金，整體保障力度相比歐美發(fā)達國家有較大差距。

　　此外，他還提到，高校學(xué)生公寓等基礎(chǔ)設(shè)施普遍滯后于研究生規(guī)模的擴張，進一步影響了博士研究生教育的高質(zhì)量發(fā)展。

　　“這凸顯了我國研究生教育事業(yè)的投入保障不夠充分。”蔡袁強說。

　　他進一步指出博士生培養(yǎng)中的結(jié)構(gòu)性問題。首先，從培養(yǎng)類型看，博士專業(yè)學(xué)位發(fā)展滯后，授權(quán)點數(shù)量過少，培養(yǎng)規(guī)模偏小，不能適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)對博士層次應(yīng)用型專門人才的需求。數(shù)據(jù)顯示，2023年我國共招收專業(yè)學(xué)位博士生3.14萬人，僅占招收博士生總?cè)藬?shù)的20.48%；而美國專業(yè)實踐型博士則采取周期短、速率快的擴張策略，在所有類型博士中的占比達2/3左右。

　　蔡袁強還提及，從供需對比看，既體現(xiàn)為數(shù)量、質(zhì)量上的供給小于需求，也體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)上的供給與需求錯位。例如，浙江GDP總量排全國第四、現(xiàn)有博士學(xué)位授予權(quán)高校16所、博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科176個，這些軟硬件條件均居全國前列，但浙江2023年博士僅招生6343人，只占全國的4.1%。

　　建議：多措并舉擴大博士生規(guī)模

　　對于前述現(xiàn)狀，三位代表均給出了具體建議。

　　方曉紅建議，相關(guān)部門應(yīng)加強頂層設(shè)計，出臺加強高水平研究生教育的指導(dǎo)性意見。特別是應(yīng)立足醫(yī)學(xué)、生命科學(xué)類等基礎(chǔ)研究學(xué)科，進一步擴大博士生教育規(guī)模，并優(yōu)化調(diào)整博士生招生分配機制，包括專業(yè)型博士與學(xué)術(shù)型博士的分配比例等，加快高水平博士生教育體系建設(shè)。

　　她進而提出，在教育經(jīng)費投入一定的情況下，可通過縮減碩士生招生的相對比例及碩士生培養(yǎng)年限、增加課程碩士、增加直博生等方式，擴容博士生招生。

　　“一些重點科研院所，‘碩士生跟博士生的數(shù)量是不是可以倒過來？’從潛心科研的角度，應(yīng)該多招一些博士生?！狈綍约t對《中國科學(xué)報》說道。

　　楊學(xué)明對這一建議表示認同?！安┦垦芯可后w是保障我國科技進步的重要支撐力量?！彼赋?，在高等教育人群中，本科階段注重基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)，碩士階段開始進入科學(xué)研究范疇，博士階段才逐步成為科學(xué)研究的主力軍。

　　進一步地，楊學(xué)明認為可率先在雙一流高校和國家重要的研究機構(gòu)試點，大幅度增加博士研究生的培養(yǎng)力度，并建議給每一位有足夠研究資源的博士生導(dǎo)師每年2個博士招生名額。這一方面可以滿足更多希望攻讀博士學(xué)位學(xué)生的需求，另一方面也能較大幅度提升一流大學(xué)和研究機構(gòu)的科技創(chuàng)新的效率。

　　從機制層面，蔡袁強建議，要加快完善政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費的博士研究生教育投入機制。在該條建議中，他重點提及應(yīng)政府需“大幅增加博士研究生生均撥款”、地方上要“改善高校博士研究生培養(yǎng)條件”、社會上應(yīng)“廣泛參與的研究生獎助體系”。

　　“要完善培養(yǎng)單位和社會廣泛參與的研究生獎助體系，完善專業(yè)學(xué)位博士研究生培養(yǎng)成本分攤機制，從稅收制度、企業(yè)工資總額核定、捐贈抵稅等方面深化改革，激發(fā)企業(yè)參與聯(lián)合培養(yǎng)的積極性?！辈淘瑥娬f。

　　針對交叉學(xué)科專業(yè)人才不足的現(xiàn)狀，方曉紅建議，應(yīng)增加交叉學(xué)科專業(yè)設(shè)置，同時發(fā)揮交叉學(xué)科融合優(yōu)勢，試點實施交叉學(xué)科博士生培養(yǎng)專項。對有突出培養(yǎng)潛力的交叉學(xué)科人才，可采取專升博、本升博等特殊通道，優(yōu)化培養(yǎng)路徑，促進科學(xué)研究的探索與變革。

　　注意：避免“非主觀興趣讀研讀博”現(xiàn)象

　　被問及“大量擴招博士生，會不會擔(dān)心‘博士帽’含金量下降？”的問題，楊學(xué)明表示自己并不擔(dān)心。

　　“有研究資源、有余力培養(yǎng)學(xué)生的博士生導(dǎo)師數(shù)量不在少數(shù)，特別是年輕導(dǎo)師，他們擔(dān)心的不是學(xué)生多，而是學(xué)生少?！睏顚W(xué)明說，尤其是我國急需的理工科硬核科技領(lǐng)域，人才缺口更為明顯。

　　他對《中國科學(xué)報》說：“要圍繞我國急需的先進科學(xué)儀器技術(shù)研發(fā)和卡脖子技術(shù)相關(guān)的科學(xué)技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域，將更多的經(jīng)費和資源投入到這些領(lǐng)域的博士人才培養(yǎng)上?！?/p>

　　楊學(xué)明還談到，退一步講，相比部分“博士帽”含金量下降，我們科技后備人才的總含金量上升才是更重要的。“當(dāng)然，我們的博士生培養(yǎng)水平也要提升，這樣才能全面提升整個高端人才培養(yǎng)系統(tǒng)的水平?！?/p>

　　相比擔(dān)心博士帽子“水”掉，方曉紅更焦慮“考研讀博是為了更好就業(yè)”現(xiàn)象。她認為，這種“非主觀興趣讀研讀博”的現(xiàn)象從根本上弱化了年輕人潛心科研的動力，導(dǎo)致坐不長“冷板凳”、啃不下“硬骨頭”。

　　這種現(xiàn)象背后的原因是多元的、復(fù)雜的。但從人才培養(yǎng)的角度，方曉紅認為，可以在基礎(chǔ)教育階段強化興趣引導(dǎo)，例如在初高中階段加入專業(yè)解讀課程，讓專業(yè)理念、職業(yè)通道教育更加普及和多元。

　　她以生命醫(yī)學(xué)科研人才培養(yǎng)為例說道，有的高考生在填報志愿、選擇專業(yè)時，由于專業(yè)課程的缺失、對醫(yī)學(xué)研究缺乏了解，往往使用“排除法”首先排除醫(yī)學(xué)專業(yè)，這總讓她哭笑不得。

　　從人才職業(yè)發(fā)展的角度，方曉紅建議，高校院所應(yīng)不斷優(yōu)化研究生分類培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進專業(yè)、學(xué)位教育“雙軌并行”。

　　她認為，“雙軌并行”的培養(yǎng)體制應(yīng)在課程體系上從能落地、可轉(zhuǎn)化的維度，注重學(xué)術(shù)理論和專業(yè)實踐技能有機整合，強調(diào)專業(yè)實踐與學(xué)術(shù)創(chuàng)新的互補和統(tǒng)一。在專業(yè)學(xué)位博士生教育中，要避免因過分追求學(xué)術(shù)性而淡化實踐性，促進專業(yè)、學(xué)位教育“雙軌并行”，更好地服務(wù)社會需求。