國務(wù)院新聞辦公室日前舉行國務(wù)院政策例行吹風會,介紹近日公布并印發(fā)的《“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)有關(guān)情況。
“十三五”時期,我國職業(yè)技能培訓工作迎來快速發(fā)展的五年。五年間,全國共開展補貼性職業(yè)技能培訓近1億人次,其中培訓企業(yè)職工超3000萬人次、農(nóng)民工超4000萬人次、貧困勞動力超900萬人次。截至2020年底,全國技能人才總量超2億人,其中,高技能人才超5000萬人。
“同時也要看到,職業(yè)技能培訓的規(guī)模和質(zhì)量與建設(shè)技能型社會的需求仍有差距?!比松绮扛辈块L湯濤說,一方面,我國技能人才的培養(yǎng)尚無法完全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進步的要求;另一方面,培訓的供給能力還不足,針對性、實效性還需要進一步提高。
“十四五”時期,預計每年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力仍在1400萬人以上。當前,勞動力市場“就業(yè)難”和“招工難”兩難并存,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出,重點就業(yè)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力與用人單位需求存在差距,對職業(yè)技能培訓提出了更高要求。
為此,人社部、教育部、國家發(fā)改委、財政部等部門研究編制了《規(guī)劃》,這是我國首次編制國家級職業(yè)技能培訓五年專項規(guī)劃。
根據(jù)《規(guī)劃》,“十四五”時期,我國將組織實施政府補貼性培訓7500萬人次以上,其中農(nóng)民工職業(yè)技能培訓3000萬人次以上。
《規(guī)劃》對培訓的質(zhì)量提出明確要求。通過培訓,新增取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的人員要達4000萬人次以上,其中,達到高級技工、技師、高級技師的高技能人才要達800萬人次以上。
《規(guī)劃》還首次提出產(chǎn)訓結(jié)合的理念和舉措。“產(chǎn)訓結(jié)合,要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營需要搞培訓,核心就是要切實提高培訓的精準性和有效性。”國家發(fā)改委就業(yè)收入分配和消費司司長哈增友說。
哈增友介紹,要真正做到產(chǎn)訓結(jié)合,就要發(fā)揮好企業(yè)的培訓主體作用,提高職業(yè)、技工院校培訓內(nèi)容的針對性,引導各類培訓機構(gòu)健康有序發(fā)展,推動職業(yè)技能培訓擴容提質(zhì)。
“當前,制造業(yè)企業(yè)對技工、技師的需求非常急迫,很多企業(yè)在實施新技術(shù)時面臨高層次技能人才短缺、招工緊張問題。”湯濤說,人社部將指導各地根據(jù)國家發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等需求,動態(tài)調(diào)整培訓專業(yè)設(shè)置補貼項目,提升培訓層次,為企業(yè)培養(yǎng)更多創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。