自然科學(xué)基金委貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，切實擔負起新時期賦予科學(xué)基金的職責使命，聚焦基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科技人才培養(yǎng)，持續(xù)提升資助效能，在2024 年推出以下改革舉措。

　　一、深化人才資助體制機制改革

　　開展國家杰出青年科學(xué)基金項目結(jié)題分級評價及延續(xù)資助工作，確定評價等級并將其反饋依托單位作為國家杰出青年科學(xué)基金項目負責人科研表現(xiàn)的評價參考，同時擇優(yōu)遴選不超過 20%的項目給予第二個五年滾動支持，資助強度加倍，達到 800 萬元/項，構(gòu)建對優(yōu)秀人才的長周期穩(wěn)定資助機制。

　　在基礎(chǔ)科學(xué)中心項目中單設(shè)賽道，專門資助最高年齡不超過 55 周歲、平均年齡不超過 50 周歲的年輕科研團隊，給予其更多挑大梁、擔重任的機會，推動其早日脫穎而出。

　　將女性申請國家杰出青年科學(xué)基金項目的年齡限制放寬到 48 周歲，給予她們更多承擔項目的機會，著力培養(yǎng)女性科技領(lǐng)軍人才。

　　試點推進臨床醫(yī)師科研評價體系改革，深入開展臨床醫(yī)學(xué)人才項目評審，鼓勵青年臨床醫(yī)師立足臨床實踐，開展創(chuàng)新性科學(xué)研究和技術(shù)探索，培養(yǎng)和造就一批具有國際影響力的臨床科學(xué)研究領(lǐng)軍人才。

　　擴大港澳地區(qū)依托單位范圍，向港澳地區(qū)依托單位開放國家杰出青年科學(xué)基金項目，將優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目（港澳）并入優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目，繼續(xù)向港澳地區(qū)依托單位開放青年科學(xué)基金項目。在以上三類項目的評審中，對于港澳地區(qū)和內(nèi)地采用同樣的標準和方式，一視同仁，擇優(yōu)資助。

　　繼續(xù)試點開展對優(yōu)秀博士研究生、本科生的資助，堅持“少而精”，為構(gòu)建高水平基礎(chǔ)研究人才隊伍提供“源頭活水”。

　　二、優(yōu)化分類申請與評審模式

　　根據(jù)基礎(chǔ)研究發(fā)展的新形勢和新要求，進一步優(yōu)化分類申請與評審模式，將四類科學(xué)問題屬性簡化為“自由探索類基礎(chǔ)研究”和“目標導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究”兩類研究屬性。

　　“自由探索類基礎(chǔ)研究”是指選題源于科研人員好奇心或創(chuàng)新性學(xué)術(shù)靈感，且不以滿足現(xiàn)階段應(yīng)用需求為目的的原創(chuàng)性、前沿性基礎(chǔ)研究；“目標導(dǎo)向類基礎(chǔ)研究”是指以經(jīng)濟社會發(fā)展需要或國家需求為牽引的基礎(chǔ)研究。分類評審的項目范圍為重點項目、面上項目和青年科學(xué)基金項目。

　　三、持續(xù)激勵原始創(chuàng)新

　　瞄準提升原始創(chuàng)新能力，在所有類型項目的申請和評審中鼓勵原創(chuàng)，進一步強調(diào)對原始創(chuàng)新的關(guān)注、保護和支持。繼續(xù)實施原創(chuàng)探索計劃，對原創(chuàng)性強、難以通過常規(guī)評審機制獲得資助的項目設(shè)立專門渠道，遴選具有非共識、顛覆性、高風險等特征的原創(chuàng)項目，引導(dǎo)和激勵廣大科研人員投身原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究工作，詳見后續(xù)發(fā)布的《2024 年度國家自然科學(xué)基金原創(chuàng)探索計劃項目申請指南》。

　　四、繼續(xù)開展“負責任、講信譽、計貢獻”（RCC）評審機制試點工作

　　堅持正面引導(dǎo)主基調(diào)，鼓勵評審專家嚴格履行職責。廣泛宣傳倡導(dǎo)性、限制性和禁止性的評審專家行為規(guī)范，為負責任評審營造良好氛圍。認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗，推動成功經(jīng)驗制度化，不斷提升科學(xué)基金項目評審整體質(zhì)量。

　　五、不斷完善多元投入機制

　　試點企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金和“葉企孫”科學(xué)基金申請時不計入申請和承擔項目總數(shù)范圍，正式接收申請后計入；試點對加入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金的內(nèi)蒙古自治區(qū)等 9個基礎(chǔ)研究薄弱的地區(qū)采取適當?shù)膬A斜政策；加強聯(lián)合基金項目指南科學(xué)問題凝練，提升項目指南編制質(zhì)量；進一步拓展區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、與行業(yè)部門設(shè)立聯(lián)合基金資助規(guī)模，擴大社會和個人捐贈的范圍，不斷提升聯(lián)合基金資助效能。

　　六、持續(xù)推進國際（地區(qū)）科技合作與交流

　　貫徹落實黨的二十大關(guān)于“擴大國際科技交流合作”的精神要求及黨中央關(guān)于加強基礎(chǔ)研究國際合作、建立面向全球的科學(xué)研究基金戰(zhàn)略意圖，更大力度推進科學(xué)基金開放合作。進一步挖掘雙多邊合作渠道和合作潛力，推動構(gòu)筑基礎(chǔ)研究國際合作平臺，穩(wěn)步開展全球科技創(chuàng)新合作聯(lián)合資助；持續(xù)深化與境外合作伙伴政策對話，積極參與全球科技治理；加強海峽兩岸及與港澳伙伴的合作交流，推進港澳更好融入國家發(fā)展大局；加大對外籍人才的支持力度，啟動國際科研資助部的資助工作，創(chuàng)造更適宜的開放合作科研資助平臺，推動構(gòu)建具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

　　七、做好重大類型項目資助統(tǒng)籌

　　落實重大類型項目資助統(tǒng)籌有關(guān)要求，切實做好重大類型項目與國家其他科技計劃項目的統(tǒng)籌銜接。持續(xù)做好重大項目、基礎(chǔ)科學(xué)中心項目、國家重大科研儀器研制項目（部門推薦）與國家重點研發(fā)計劃項目、科技創(chuàng)新 2030—重大項目的聯(lián)合限項審查。有效配置科技資源，提升重大類型項目資助效能。

　　八、持續(xù)落實科研經(jīng)費管理改革

　　始終遵循科學(xué)規(guī)律、堅持“以人為本、放管結(jié)合”，持續(xù)推進落實《國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法》（財教〔2021〕177 號，以下簡稱《資金管理辦法》），加大對科研人員的激勵力度，激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強青年科技人才培養(yǎng)和使用的改革精神，對試點設(shè)立的青年學(xué)生基礎(chǔ)研究項目實行經(jīng)費包干制。為進一步提高科學(xué)基金項目經(jīng)費配置效率，對基礎(chǔ)科學(xué)中心延續(xù)資助項目增設(shè)預(yù)算評審。嚴格開展國家重大科研儀器研制項目預(yù)算評審，對于申請經(jīng)費嚴重超過實際需求的項目將不予資助。

　　繼續(xù)開展《資金管理辦法》落實調(diào)研工作，廣泛宣傳科研經(jīng)費管理政策，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，持續(xù)壓實依托單位主體責任，確保政策落實落地落細，積極探索符合基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)律的科學(xué)基金項目資金管理機制。

　　九、持續(xù)優(yōu)化申請要求，減輕申請與評審負擔

　　取消面上項目連續(xù)兩年申請未獲資助后暫停一年申請的限制。取消面上項目、青年科學(xué)基金項目和地區(qū)科學(xué)基金項目不允許博士后研究人員變更依托單位的限制；博士后研究人員作為申請人申請項目時，研究期限由相應(yīng)的項目類型確定。對于面上項目、青年科學(xué)基金項目、地區(qū)科學(xué)基金項目、重點項目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目、國家杰出青年科學(xué)基金項目、創(chuàng)新研究群體項目、基礎(chǔ)科學(xué)中心項目、聯(lián)合基金項目、國家重大科研儀器研制項目和重大項目，其研究期限由信息系統(tǒng)結(jié)合項目類型自動生成、不可更改，為申請人提供更便捷的服務(wù)。

　　對于個人簡歷中的代表性論文，申請人及主要參與者填寫時應(yīng)當根據(jù)其發(fā)表時的真實情況如實規(guī)范列出所有作者署名，并對本人署名情況進行標注，同時繼續(xù)要求上傳公開發(fā)表的代表性論文全文 PDF 電子版，減輕評審專家的評審負擔。

　　十、加強依托單位管理

　　提高依托單位規(guī)范化、精細化和科學(xué)化的注冊管理，探索構(gòu)建科學(xué)可行的單位注冊系統(tǒng)性評價指標，進一步健全依托單位準入和退出機制，強化依托單位動態(tài)管理。建立并完善依托單位管理體系，進一步加強依托單位項目管理過程監(jiān)督，持續(xù)推進包干制項目管理規(guī)定備案工作，深入研究并完善信譽評價與懲戒機制，定期開展依托單位科學(xué)基金項目經(jīng)費使用狀況抽查工作，壓實依托單位履行管理與監(jiān)督的主體責任。落實科學(xué)基金改革要求，切實提升依托單位項目管理能力和水平。

　　十一、嚴明評審紀律，深入推進評審專家被“打招呼”頑疾專項整治工作

　　遵循“正面引導(dǎo)、極限防守、嚴肅懲戒”的工作原則，強化宣傳引導(dǎo)、嚴明評審紀律，堅決整治評審專家被“打招呼”頑疾。系統(tǒng)總結(jié)工作經(jīng)驗做法，持續(xù)完善評審機制、優(yōu)化評審流程，進一步健全覆蓋通訊評審、會議評審全流程的防范整治評審專家被“打招呼”的工作機制和制度體系，切實強化監(jiān)督、抓好落實，營造風清氣正的科研生態(tài)環(huán)境。