厚度0.01毫米，卷曲半徑1毫米，這一款全球最薄的彩色柔性顯示屏上，可以與智能手機(jī)相連后刷微信；另外，戴上全球第一款可折疊的智能移動(dòng)影院設(shè)備X，可以玩一把賽車(chē)游戲……這些展品，是由廣東省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃和“孔雀計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)引進(jìn)的柔宇團(tuán)隊(duì)研發(fā)的。
　　近年來(lái)，廣東省圍繞人才強(qiáng)省建設(shè)，推出“粵十二條”及《關(guān)于進(jìn)一步改革科技人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)的若干意見(jiàn)》等一系列政策，打出引進(jìn)和鼓勵(lì)創(chuàng)新人才的“組合拳”，實(shí)施了“珠江人才計(jì)劃”、“揚(yáng)帆計(jì)劃”等重大人才工程。迄今為止，廣東引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)共117個(gè)海內(nèi)外優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)入選，聚集各類(lèi)高端人才850名。前四批團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)的新增收入超過(guò)500億元，帶動(dòng)上下游2800多家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過(guò)117億元。

　　人才評(píng)價(jià)及引進(jìn)  率先推出多項(xiàng)措施

　　鼓勵(lì)和培養(yǎng)人才創(chuàng)新，特別是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，首先要在人才評(píng)價(jià)機(jī)制上進(jìn)行重大改革。“粵十二條”中提出：完善科技人員職稱(chēng)評(píng)審政策，將專(zhuān)利創(chuàng)造、標(biāo)準(zhǔn)制定及成果轉(zhuǎn)化作為職稱(chēng)評(píng)審的重要依據(jù)之一。去年8月，我省又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改革科技人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)的若干意見(jiàn)》，提出了11條操作性較強(qiáng)的人才評(píng)價(jià)條件，包括打破職稱(chēng)評(píng)審上“唯論文”的評(píng)價(jià)體系，以及落實(shí)居住保障等政策。這是廣東力度最大的一次人才評(píng)價(jià)政策改革，多項(xiàng)措施為國(guó)內(nèi)率先。省教育廳還印發(fā)《關(guān)于廣東省高等學(xué)校副教授評(píng)審權(quán)審批辦法（試行）》，授予24所高校副教授評(píng)審權(quán)。
　　為了給年輕人才更好的舞臺(tái)，省科技廳牽頭資助35歲以下的杰出青年科學(xué)家，每人可獲得100萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)。去年以來(lái)，共101位青年人才入選。這一項(xiàng)目是培養(yǎng)具有重大原始創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Φ目茖W(xué)家重大舉措，也是全國(guó)地方資助35周歲以下年輕科學(xué)家成長(zhǎng)的創(chuàng)舉。
　　為使海外高層次人才足不出戶便可快速辦理落戶、出入境、子女入學(xué)等業(yè)務(wù)，省人才服務(wù)局建立了引進(jìn)高層次人才“一站式”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)與相關(guān)的18個(gè)省直和中央駐穗部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行對(duì)接，建設(shè)網(wǎng)上審批服務(wù)“高速公路”。
　　廣東省各市也都圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推出人才的支持和鼓勵(lì)的政策。如河源市政府今年8月15日出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》，另外還將出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》。該市成立人才專(zhuān)項(xiàng)基金，未來(lái)五年計(jì)劃引進(jìn)博士研究生和正高職稱(chēng)人才50-80名，每人給予30萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)和不低于100平方米的住房補(bǔ)貼。另外，該市還對(duì)入選省“珠江人才計(jì)劃”、“揚(yáng)帆計(jì)劃”的團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才，按省標(biāo)準(zhǔn)50%給予配套資金扶持。對(duì)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)，按300-800萬(wàn)元資金扶持；領(lǐng)軍人才按100-200萬(wàn)元資助。

　　引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)117個(gè)

　　我省引才最有影響和效果的是“珠江人才計(jì)劃”。到今年8月31日，2016年廣東省“珠江人才計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才的申報(bào)截止，引來(lái)250個(gè)報(bào)名者，是去年的2.5倍。據(jù)悉，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最高檔次團(tuán)隊(duì)將獲8000萬(wàn)元資助，領(lǐng)軍人才入選者獲600萬(wàn)元/名的資助。這一計(jì)劃啟動(dòng)以來(lái)，我省引進(jìn)117個(gè)海內(nèi)外優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，累計(jì)獲省財(cái)政資金28億元資助，聚集各類(lèi)高端人才850名，其中諾貝爾獎(jiǎng)獲得者2名，國(guó)內(nèi)外院士31名。
　　前面提到的深圳柔宇科技公司成立4年，就獲得300多項(xiàng)核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，估值達(dá)到數(shù)十億美元。團(tuán)隊(duì)已經(jīng)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資1億多元，將建立柔性顯示背板的生產(chǎn)線?！叭嵊钭畲蟮馁Y產(chǎn)是人，是團(tuán)隊(duì)。”公司CEO劉自鴻介紹。他們擁有400多位研發(fā)人員，其中“海歸”占20%，10人為深圳“孔雀計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)引進(jìn)人才，被稱(chēng)為創(chuàng)新的“夢(mèng)之隊(duì)”。
　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)主要集中在生物技術(shù)與新醫(yī)療、電子信息、創(chuàng)新藥物三大技術(shù)領(lǐng)域，前四批共91個(gè)團(tuán)隊(duì)取得階段性成效，攻破核心關(guān)鍵技術(shù)，打破多項(xiàng)國(guó)際長(zhǎng)期壟斷；同時(shí)新增新產(chǎn)品、新裝備、新工藝等988項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)新增收入超過(guò)500億元，帶動(dòng)上下游2800多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過(guò)117億元。
　　今年，“珠江人才計(jì)劃”還實(shí)施了兩個(gè)新子項(xiàng)目。一是“海外專(zhuān)家來(lái)粵短期工作資助計(jì)劃”，通過(guò)放寬來(lái)粵工作時(shí)間要求，取消年齡限制，吸引海外“高精尖缺”人才來(lái)粵工作；二是實(shí)施博士后國(guó)際交流計(jì)劃，吸引外籍（境外）和有留學(xué)經(jīng)歷的博士畢業(yè)生來(lái)粵從事博士后研究工作，集聚儲(chǔ)備一批中青年高層次國(guó)際人才。
　　其中最具特色、最靈活的是“雙短”柔性引才做法。即從2016年1月起實(shí)施和簽發(fā)《外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華邀請(qǐng)函》，對(duì)90天以下來(lái)華外國(guó)專(zhuān)家短期工作豁免工作許可，簡(jiǎn)化外國(guó)專(zhuān)家短期來(lái)華工作的辦理程序，按照屬地管理原則，最大限度地為用人單位引進(jìn)短期專(zhuān)家提供便利。
　　目前，廣州、深圳可以直接辦理，省直單位和其他市可到省外國(guó)專(zhuān)家局辦理，全省已簽發(fā)《外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華邀請(qǐng)函》40多人。

　　助力粵東西北地區(qū)發(fā)展  人才工作啟航

　　近日，2016年“粵東西北地區(qū)人才發(fā)展幫扶計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱(chēng)“揚(yáng)帆計(jì)劃”）的申報(bào)工作又開(kāi)始了，這是為粵東西北地區(qū)引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才的措施。在公示的今年揚(yáng)帆計(jì)劃項(xiàng)目資金分配方案中，資助經(jīng)費(fèi)合計(jì)約1.19億元。
　　該計(jì)劃至今已引進(jìn)32個(gè)團(tuán)隊(duì)到粵東西北開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，共投入省財(cái)政1.48億元。所匯聚的高層次人才有176人，其中高級(jí)職稱(chēng)占66%。這些團(tuán)隊(duì)開(kāi)展的項(xiàng)目與粵東西北地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)聯(lián)系緊密，而且其技術(shù)成果在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化可行性高，而且大多數(shù)團(tuán)隊(duì)與用人單位已具有良好的合作研發(fā)基礎(chǔ)。
　　近年來(lái)，位于粵北的清遠(yuǎn)市大力實(shí)施“以升促建”，清遠(yuǎn)高新區(qū)成為國(guó)家級(jí)高新區(qū)。此前，其大環(huán)境與珠三角城市相比，對(duì)人才吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！皳P(yáng)帆計(jì)劃”為清遠(yuǎn)市助一臂之力，已爭(zhēng)取到1551萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)居于粵東西北的榜首，引進(jìn)了9個(gè)高科技項(xiàng)目。如中選的精旺新能源公司是中小型民企，引進(jìn)了中科院工程熱物理研究所的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展“醇基燃料高效清潔燃燒技術(shù)”研發(fā)創(chuàng)新。
　　據(jù)悉，今年省里將大力推進(jìn)“揚(yáng)帆計(jì)劃”提質(zhì)擴(kuò)容增效，新增兩個(gè)項(xiàng)目：一是探索建立“人才驛站”，按照省市共建、以市為主的原則，打造柔性引才的公共服務(wù)平臺(tái)；二是選派“科技專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”到粵東西北地區(qū)掛職服務(wù)。這將填補(bǔ)粵東西北地區(qū)人才“引不進(jìn)、留不住”的短板。
　　
　　■ 樣本
  
　　明星企業(yè)吸引全球人才聚深圳

　　“孔雀計(jì)劃”，是深圳近年來(lái)出臺(tái)的系列人才中備受關(guān)注的一個(gè)，華大基因、大疆、光啟、柔宇等高科技企業(yè)都受益于該計(jì)劃，走向全國(guó)乃至世界。正是這些“孔雀”飛來(lái)深圳，造就了基因、超材料、柔性顯示、無(wú)人機(jī)等新興產(chǎn)業(yè)的明星。
　　在“孔雀計(jì)劃”的助推下，大多數(shù)團(tuán)隊(duì)從組建時(shí)幾名核心成員，隨著研發(fā)的不斷深入擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)，以才引才效果明顯。如光啟團(tuán)隊(duì)從5人起步，如今光啟全球創(chuàng)新共同體的總?cè)藬?shù)超過(guò)1400人，其中有約1/3的研究人員具有哈佛、牛津、劍橋等著名高校博士學(xué)位或著名科研機(jī)構(gòu)工作經(jīng)歷。
　　深圳在產(chǎn)業(yè)布局上的超前視野，吸引了全球人才進(jìn)一步聚集深圳。不久前，“85后”汪遠(yuǎn)昊擔(dān)任帶頭人的綠色建筑核心技術(shù)與材料體系研發(fā)團(tuán)隊(duì)，獲得了深圳“孔雀計(jì)劃”1000萬(wàn)元的無(wú)償資助和1000萬(wàn)元的股權(quán)投資。
　　截至2015年底，深圳圍繞累計(jì)引進(jìn)“孔雀”團(tuán)隊(duì)64個(gè)（其中14個(gè)團(tuán)隊(duì)也是省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)），引進(jìn)“孔雀計(jì)劃”人才1664人。今年，深圳擬資助14個(gè)孔雀團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目和3個(gè)培育項(xiàng)目共4.15億元，可謂大手筆。
　　值得關(guān)注的是，深圳市財(cái)政每年投入不少于10億元用于“孔雀計(jì)劃”的深化和拓展，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的海內(nèi)外高層次人才“團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”，可獲得最高1億元資助。