《“什么是高質(zhì)量的學(xué)術(shù)人才評(píng)審?”——基于2352名評(píng)審專家的循證研究》
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科技部發(fā)布1個(gè)公開競爭類項(xiàng)目申報(bào)指南

關(guān)于發(fā)布科技創(chuàng)新2030-“農(nóng)業(yè)生物育種”重大項(xiàng)目2023年度公開競爭類項(xiàng)目申報(bào)指南的通知

各有關(guān)單位:

  為貫徹黨中央、國務(wù)院的重大決策部署,保障科技創(chuàng)新2030—“農(nóng)業(yè)生物育種”重大項(xiàng)目(以下簡稱“重大項(xiàng)目”)順利推進(jìn),力爭年內(nèi)全面啟動(dòng)實(shí)施,根據(jù)重大項(xiàng)目實(shí)施方案和有關(guān)管理規(guī)定,現(xiàn)將2023年度公開競爭類項(xiàng)目申報(bào)指南予以公布,請(qǐng)根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

  一、項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程

  1.申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào),項(xiàng)目可下設(shè)課題。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào),須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人,每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人。

  2.項(xiàng)目的組織實(shí)施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),聚焦指南任務(wù),強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和新品種培育類任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接,集中力量,聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵(lì)有能力的女性科研人員作為項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)。

  3. 重大項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審具體工作流程如下:

  ——項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求,通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)(http://service.most.gov.cn,以下簡稱“國科管系統(tǒng)”)填寫并提交項(xiàng)目申報(bào)書。從指南發(fā)布日到項(xiàng)目申報(bào)書受理截止日不少于50天。

  ——項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時(shí)間;項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、課題申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書,項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》要求,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān),杜絕夸大不實(shí),甚至弄虛作假。

  ——各推薦單位加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān),按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。

  ——重大項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)受理申報(bào)與形式審查,根據(jù)申報(bào)情況可開展首輪評(píng)審工作。首輪評(píng)審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家的評(píng)審結(jié)果遴選出進(jìn)入答辯評(píng)審的申報(bào)項(xiàng)目。對(duì)于未進(jìn)入答辯評(píng)審的申報(bào)項(xiàng)目,及時(shí)將評(píng)審結(jié)果反饋項(xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

  ——重大項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)組織答辯評(píng)審。答辯評(píng)審可采用視頻答辯方式評(píng)審。根據(jù)專家評(píng)議情況擇優(yōu)立項(xiàng)。對(duì)于原則上只支持1項(xiàng)的指南方向,如答辯評(píng)審結(jié)果前兩位的申報(bào)項(xiàng)目評(píng)價(jià)相近,且技術(shù)路線明顯不同,可同時(shí)立項(xiàng)支持,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,結(jié)合過程管理開展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。

  二、組織申報(bào)的推薦單位

  1. 國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局;

  2. 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、科技主管部門;

  3. 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院等農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬科研院可由本院科研主管部門推薦。

  各推薦單位應(yīng)在本單位(部門)職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)組織推薦,并對(duì)所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。

  三、申報(bào)資格要求

  1.申報(bào)單位應(yīng)為2022年9月30日以前在中國大陸境內(nèi)登記注冊(cè)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等獨(dú)立法人單位。政府機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。

  申報(bào)單位為企業(yè)的,應(yīng)具備相應(yīng)科研團(tuán)隊(duì)、科研能力和條件,運(yùn)行經(jīng)營管理狀況良好,不斷加大科技創(chuàng)新投入。

  申報(bào)單位和申報(bào)人員誠信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

  申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)和多頭推薦申報(bào)。

  2.項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位,在本領(lǐng)域有較高的學(xué)術(shù)地位和影響力,1966年1月1日以后出生。企業(yè)牽頭承擔(dān)的項(xiàng)目,企業(yè)法人代表擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的可放寬至1963年1月1日以后出生。鼓勵(lì)優(yōu)秀青年科技人員領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù),40周歲(1983年1月1日以后出生)以下青年科技人才擔(dān)任課題負(fù)責(zé)人和骨干的比例原則上不低于50%。

  企業(yè)牽頭承擔(dān)的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上為企業(yè)法人代表,特殊情況可由法人代表授權(quán)指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并出具法人代表授權(quán)委托書和蓋章的情況說明。企業(yè)牽頭的項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置技術(shù)首席,原則上由科研院校專家擔(dān)任,具有重要管理權(quán)限,項(xiàng)目整體技術(shù)路線的制定及調(diào)整、參與單位和團(tuán)隊(duì)成員的確定及調(diào)整、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排及調(diào)整須征得技術(shù)首席的同意。

  受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效證明,非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時(shí)提供聘用的有效證明,并作為項(xiàng)目申報(bào)材料一并提交。

  3.項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月,其他參與人員不得少于3個(gè)月。

  4.農(nóng)業(yè)生物育種行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)委員、總體專家組成員、項(xiàng)目指南編制專家、公務(wù)員不得申報(bào)和參與項(xiàng)目。

  5.在本重大項(xiàng)目內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同期限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目??蒲腥藛T同期申請(qǐng)和承擔(dān)本項(xiàng)目與科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目(課題)數(shù)原則上不得超過2項(xiàng),其中主持項(xiàng)目不得超過1項(xiàng)。當(dāng)年執(zhí)行期滿的項(xiàng)目(課題)不計(jì)入統(tǒng)計(jì)范圍。

  科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的在研項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人,不得因申報(bào)新項(xiàng)目而退出目前承擔(dān)的項(xiàng)目(課題);如退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì),在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)本重大項(xiàng)目。

  6.項(xiàng)目參加單位數(shù)量原則上不超過15家(含項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位)。

  7.申報(bào)項(xiàng)目受理后,原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

  8.項(xiàng)目的具體申報(bào)要求,詳見項(xiàng)目申報(bào)指南。有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。

  各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前,可利用國科管系統(tǒng)和國家自然科學(xué)基金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)平臺(tái)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)的在研項(xiàng)目(課題)情況,避免重復(fù)申報(bào)。

  四、具體申報(bào)方式

  1.網(wǎng)上填報(bào)。請(qǐng)各申報(bào)單位按要求通過國科管系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。實(shí)施管理機(jī)構(gòu)將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)。申報(bào)材料中所需的附件材料,全部以電子掃描件上傳。

  項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)書的受理時(shí)間為:2023年10月25日8:00至12月2日10:00。

  2.組織推薦。請(qǐng)各推薦單位于2023年12月4日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目,并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

  3.技術(shù)咨詢電話及郵箱:010—58882999(中繼線),program@istic.ac.cn。

  4.業(yè)務(wù)咨詢電話:010—59193092

  請(qǐng)登錄系統(tǒng),在“公開公示-申報(bào)指南”菜單欄中查看申報(bào)指南材料。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司

  2023年10月13日

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