《“什么是高質(zhì)量的學(xué)術(shù)人才評審?”——基于2352名評審專家的循證研究》
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天津:破解科創(chuàng)企業(yè)研發(fā)人才精準(zhǔn)評價難題
2021年起,天津市人社局深化人才評價制度改革,重點將科創(chuàng)企業(yè)研發(fā)人才納入應(yīng)用場景,開展“科創(chuàng)企業(yè)評職稱”專項服務(wù)。

  “無人機(jī)測繪是新興行業(yè),之前只有技術(shù)認(rèn)證而沒有職業(yè)認(rèn)證,按照傳統(tǒng)行業(yè)評審政策,評上職稱并不容易。”拿到高級工程師職稱證書整一年的高琦十分感慨。

  作為天津云圣智能科技有限責(zé)任公司(以下簡稱云圣公司)航空測繪部負(fù)責(zé)人,高琦告訴記者,在天津市創(chuàng)新職稱評審標(biāo)準(zhǔn)中,公司董事長簽署的《業(yè)績證明函》可替代論文順利通過審核,破格獲得測繪航空攝影高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格。而云圣公司也因此解決了“卡脖子”的資質(zhì)問題,公司發(fā)展走上“快車道”。

  為充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,解決天津市高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)(以下簡稱科創(chuàng)企業(yè))研發(fā)人才精準(zhǔn)評價問題,2021年起,天津市人社局深化人才評價制度改革,重點將科創(chuàng)企業(yè)研發(fā)人才納入應(yīng)用場景,開展“科創(chuàng)企業(yè)評職稱”專項服務(wù)。

  聚焦科創(chuàng)企業(yè)人才職稱需求

  “部分科創(chuàng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初不重視人才培養(yǎng),導(dǎo)致研發(fā)團(tuán)隊沒有及時開展人才評價,因此企業(yè)無法展現(xiàn)真正的科研實力?!碧旖蚴腥松缇指本珠L鄭巴音在接受科技日報記者采訪時說。

  2021年初,天津市人社局會同市金融局、濱海新區(qū)等部門通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),重點扶持的擬上市科創(chuàng)企業(yè)在科創(chuàng)板上市過程中普遍遇到了難題,即科創(chuàng)板上市的4個核心指標(biāo)之一——企業(yè)要具有完善的研發(fā)人才體系。

  對此,天津華建天恒傳動有限責(zé)任公司人力資源部的負(fù)責(zé)人鄭治國深有體會。

  “我們公司是國家高新技術(shù)企業(yè),主要研發(fā)生產(chǎn)大模數(shù)、高精度、重載荷的齒輪箱?!编嵵螄f,2021年底公司準(zhǔn)備啟動上市,盡管公司在高精重載行星傳動技術(shù)方面擁有多項專利,研發(fā)實力比較強(qiáng),但是科創(chuàng)企業(yè)技術(shù)人員職稱評定比較難,因此研發(fā)人才體系建設(shè)成了公司發(fā)展的短板。

  “科創(chuàng)企業(yè)迫切希望破解研發(fā)團(tuán)隊成員原始職稱低、發(fā)表論文少,以及職稱評審周期長等申報難題,期盼創(chuàng)新職稱評價方式,對企業(yè)研發(fā)人才進(jìn)行精準(zhǔn)評價。”鄭巴音說。

  為幫科創(chuàng)企業(yè)解決實際困難,天津市人社局開展“科創(chuàng)企業(yè)評職稱”專項服務(wù),采取“按需申報、市區(qū)聯(lián)動、一年多評、一企一評”的服務(wù)模式,根據(jù)天津市產(chǎn)業(yè)鏈特點,結(jié)合產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟需求和企業(yè)擬上市時間,對企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊成員整體分專業(yè)、分層級進(jìn)行一次性精準(zhǔn)評價。

  從2021年3月至今,天津市已為53家企業(yè)提供了“科創(chuàng)企業(yè)評職稱”專項服務(wù)評審活動,集中在工程技術(shù)系列人工智能、航空航天、電子信息等10多個專業(yè),共有1001人取得職稱。

  “兩個一”創(chuàng)新職稱評審標(biāo)準(zhǔn)

  目前,部分科創(chuàng)企業(yè)人才體系的搭建受所處行業(yè)特點影響,正處在不斷完善提升的階段。“很多科創(chuàng)企業(yè)都是新興產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)不適合這些產(chǎn)業(yè)?!编嵃鸵粽f。

  高琦從事的無人機(jī)測繪領(lǐng)域就屬于這種情況。按傳統(tǒng)評價標(biāo)準(zhǔn)申請測繪專業(yè)的高級職稱,高琦由于沒有職稱、缺少論文等劣勢,一直沒有成功。而對云圣公司來說,沒有這個專業(yè)的高級職稱人才領(lǐng)銜,公司業(yè)務(wù)將不能快速拓展,這已成為制約公司發(fā)展的瓶頸。

  為了解決云圣公司這樣的“卡脖子”問題,天津市創(chuàng)新職稱評審標(biāo)準(zhǔn),采取代表性成果“一票決定”,堅持以業(yè)績論英雄。

  “這個標(biāo)準(zhǔn)著重評價申報人的創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效和貢獻(xiàn),對論文、職稱外語等不做限制性要求,對代表性成果可以‘一票決定’。”鄭巴音介紹,申報人可憑企業(yè)自主認(rèn)定的專利、項目、案例、研究報告、試制總結(jié)、工作方案、設(shè)計文件及董事長簽署的《業(yè)績證明函》等成果形式替代論文。

  新的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)還采取“一單舉薦”,堅持“誰用人,誰評價”。按照科創(chuàng)企業(yè)研發(fā)人才在研發(fā)團(tuán)隊(項目)中的角色和貢獻(xiàn),打破人才現(xiàn)有職稱、學(xué)歷、帽子、論文、獎項等限制。團(tuán)隊技術(shù)帶頭人可推薦正高級職稱,團(tuán)隊骨干可推薦副高級職稱,團(tuán)隊成員可推薦中級職稱。

  云圣公司人力資源部負(fù)責(zé)人潘晶表示,去年公司共有35名優(yōu)秀員工和高琦一起破格評定了職稱,包括高級以上16人,員工們獲得極大的成就感。同時通過實施職稱精準(zhǔn)評價,為企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊搭建起層級分明、結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)人才梯隊,助力科創(chuàng)企業(yè)加速產(chǎn)品研發(fā)、迭代升級。

  “我們開展‘科創(chuàng)企業(yè)評職稱’專項服務(wù),就是通過職稱評價激發(fā)每一位人才的活力,從而推動一家企業(yè)的成長,最終帶動一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的良好生態(tài)?!编嵃鸵粽f。

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