日前,甘肅省教育廳表示就“中國科學(xué)院大學(xué)蘭州學(xué)院建設(shè)問題”在赴教育部溝通時(shí),被明確反饋 “不支持也不鼓勵(lì)異地辦校區(qū)”。
2月26日,有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”提問:自媒體報(bào)道中國科學(xué)院大學(xué)蘭州學(xué)院項(xiàng)目2018年在榆中考察選址后,目前報(bào)道并不多?!陡拭C省“十四五”規(guī)劃綱要》提出支持該建設(shè),但新出臺(tái)的《甘肅省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》并無國科大蘭州學(xué)院建設(shè)規(guī)劃。目前國科大南京學(xué)院、廣州學(xué)院、太原學(xué)院等均已完成建設(shè)投入使用,蘭州作為國科大京外五大教育基地之一,希望省里大力推動(dòng)實(shí)質(zhì)性建設(shè),造福甘肅優(yōu)質(zhì)高等教育事業(yè)。
對此,甘肅省教育廳于3月16日回復(fù)稱,根據(jù)教育部《關(guān)于印發(fā)“十四五”期間高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》(教發(fā)〔2021〕10號)、《關(guān)于開展“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃編制工作的通知》(教發(fā)〔2021〕76號),明確提出“十四五”期間從嚴(yán)控制高校異地辦校,不鼓勵(lì)不支持高??缡¢_展異地辦學(xué),“就中國科學(xué)院大學(xué)蘭州分院辦學(xué)情況,省教育廳分管負(fù)責(zé)同志和相關(guān)業(yè)務(wù)部門專題赴教育部當(dāng)面溝通,教育部明確反饋中國科學(xué)院大學(xué)蘭州分院屬中國科學(xué)院大學(xué)異地辦校,不支持也不鼓勵(lì)異地辦校區(qū)?!?/p>
高校異地校區(qū),一直都是一個(gè)熱門話題,教育部也在相關(guān)方面指出高校異地校區(qū)禁止的原因,主要是:異地校區(qū)帶來的高校原有優(yōu)質(zhì)教育資源品牌稀釋、內(nèi)部治理水平下降、教學(xué)科研及校園文化資源難以有效共享、辦學(xué)質(zhì)量難以保障等問題進(jìn)一步顯現(xiàn)。
毫無疑問,凡是高校在異地設(shè)置分校(院)、研究(生)院以及特色學(xué)院都是教育部明確禁止的,特別是跨省校區(qū)。近日,西南交通大學(xué)宣布撤銷三地研究生院就是例子。
對于甘肅來說,地處西北地區(qū),優(yōu)質(zhì)高等教育資源相對有些地區(qū)較緊缺。目前,甘肅省僅蘭州大學(xué)1所“雙一流”高校,且面臨地域劣勢,人才流失比較嚴(yán)重。教育部不支持異地建校區(qū),則應(yīng)該加大對甘肅省本土高等教育的支持力度。
3月18日,教育部官網(wǎng)發(fā)布題為《甘肅省開放創(chuàng)新、服務(wù)大局 加快推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展 ——2022年全國教育工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流之九》的“教育部簡報(bào)〔2022〕第9期”。消息稱,甘肅省啟動(dòng)實(shí)施高等教育振興計(jì)劃,出臺(tái)一系列政策措施推進(jìn)高校分類發(fā)展,推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。“四方共建”支持蘭州大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué),支持西北師范大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等高校建設(shè)行業(yè)特色鮮明的高水平大學(xué),支持建設(shè)高水平應(yīng)用型高校,推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)提質(zhì)。
全文如下:
甘肅省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì)精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)立德樹人根本任務(wù),加快推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展,著力構(gòu)建與區(qū)域發(fā)展相匹配的高等教育新格局。
聚焦改革創(chuàng)新,強(qiáng)化特色發(fā)展。一是推進(jìn)分類建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施甘肅高等教育振興計(jì)劃,出臺(tái)《甘肅加快普通高等教育高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《“十四五”高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃》《甘肅省屬高校國家一流學(xué)科突破工程建設(shè)方案》《新時(shí)代甘肅省研究生教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2021—2025年)》等政策措施,推進(jìn)高校分類發(fā)展,努力提升高等教育辦學(xué)水平。“四方共建”支持蘭州大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué),支持西北師范大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等高校建設(shè)行業(yè)特色鮮明的高水平大學(xué),支持建設(shè)高水平應(yīng)用型高校,推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)提質(zhì),引導(dǎo)高校特色發(fā)展。二是推進(jìn)管理體制改革。深化高等教育“放管服”改革,推進(jìn)以引才育才、崗位管理為重點(diǎn)的高校人事制度改革,完善以創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科研評價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)高校辦學(xué)活力和內(nèi)生動(dòng)力。三是推進(jìn)高校內(nèi)涵發(fā)展。成立本科教學(xué)指導(dǎo)、專業(yè)認(rèn)證和教材建設(shè)“三委合一”的省級教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),以實(shí)施專業(yè)負(fù)責(zé)人、課程負(fù)責(zé)人制度為抓手,建優(yōu)建實(shí)基層教學(xué)組織。新增國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)61個(gè),啟動(dòng)新文科建設(shè)“十項(xiàng)行動(dòng)”,支持高校夯實(shí)優(yōu)勢極、打好特色牌。
聚焦集群發(fā)展,強(qiáng)化協(xié)同振興。一是立足全省。建立蘭州白銀、隴東南、河西三個(gè)區(qū)域高等教育發(fā)展集群,形成支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)“一體兩翼”發(fā)展的高等教育布局。二是立足蘭州。結(jié)合蘭州市安寧區(qū)高校云集、相互毗連、學(xué)科專業(yè)互補(bǔ)的優(yōu)勢,建立安寧高校戰(zhàn)略聯(lián)盟,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源共享、課程互選、學(xué)分互認(rèn)、教師互動(dòng)。成立全省高校教師教育聯(lián)盟,建設(shè)教師發(fā)展中心,合力為西部地區(qū)培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的優(yōu)秀師資隊(duì)伍。三是立足區(qū)域。與上海、四川等8個(gè)?。▍^(qū)、市)簽署教育行動(dòng)專項(xiàng)計(jì)劃,與清華大學(xué)、北京大學(xué)等10所大學(xué)開展省校戰(zhàn)略合作,與復(fù)旦大學(xué)、東南大學(xué)等10所大學(xué)建立對口支援關(guān)系。舉辦黃河流域教育高質(zhì)量發(fā)展論壇,推動(dòng)黃河流域九省區(qū)“十四五”教育協(xié)同發(fā)展。
聚焦科教融合,強(qiáng)化服務(wù)能力。一是深化科教融合。圍繞全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,發(fā)揮高校優(yōu)勢,激活創(chuàng)新源頭,聯(lián)合科研院所、龍頭企業(yè),推進(jìn)共建“校企共生融合發(fā)展創(chuàng)新港”,建設(shè)“資源整合、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、市場運(yùn)營”四大功能平臺(tái),促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈相銜接。二是深化產(chǎn)教融合。構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略及甘肅新能源基地建設(shè),著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題,支持蘭州大學(xué)牽頭建設(shè)國家核產(chǎn)業(yè)研究院,相關(guān)高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作簽署技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)等項(xiàng)目合同金額超過2億元。聯(lián)合集成電路企業(yè)共建集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,支持高校與骨干企業(yè)、科研院所、行業(yè)部門共建60個(gè)省級研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。三是深化教科文旅融合。發(fā)揮甘肅文旅資源優(yōu)勢,成立甘肅文旅科教創(chuàng)新聯(lián)盟,實(shí)施教育科技賦能文旅產(chǎn)業(yè)行動(dòng),助力建設(shè)文旅強(qiáng)省。
聚焦戰(zhàn)略支點(diǎn),強(qiáng)化支撐引領(lǐng)。一是服務(wù)西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)。充分發(fā)揮甘肅地理區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略支點(diǎn)作用,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源“東接西送”,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。成立祁連山生態(tài)研究院、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展研究中心、西部生態(tài)安全協(xié)同創(chuàng)新中心等特色智庫平臺(tái)。二是鼓勵(lì)學(xué)生在西部基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)畢業(yè)生厚植家國情懷,扎根西部、服務(wù)基層,把個(gè)人的理想追求融入黨和國家事業(yè)之中,每年為西北五省輸送高校畢業(yè)生6萬余名。三是積極融入“一帶一路”建設(shè)。落實(shí)部省《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)國際合作備忘錄》,成立“一帶一路”高校聯(lián)盟,連續(xù)舉辦7屆聯(lián)盟年度論壇,成員達(dá)178個(gè),覆蓋五大洲27個(gè)國家和地區(qū),努力打造向西開放的高等教育高地。