——訪河南省委常委、鄭州市委書記安偉
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就科技創(chuàng)新發(fā)表一系列重要講話、作出一系列戰(zhàn)略部署,推動國家戰(zhàn)略科技力量不斷強化,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供了有力支撐。黨的十九屆五中全會進(jìn)一步提出“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。今年的《政府工作報告》就落實科技政策、推動創(chuàng)新發(fā)展又作出了一系列新的部署。
作為建設(shè)中的國家中心城市、中部人口大省經(jīng)濟大省的省會,鄭州如何貫徹落實中央決策部署、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、加快科技創(chuàng)新發(fā)展?
近日,科技日報記者專訪了河南省委常委、鄭州市委書記安偉。他表示,要“聚力聚能 當(dāng)好推進(jìn)‘十大戰(zhàn)略’排頭兵;高臺起勢,打造人才高地創(chuàng)新策源地”。
數(shù)字鄭州建設(shè)作為科技創(chuàng)新總引擎
科技日報記者:去年以來,河南省委作出了錨定“兩個確?!薄嵤笆髴?zhàn)略”的重大部署,把創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省放在首位,把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,著力打造國家創(chuàng)新高地。我們注意到,鄭州市站位全局、擔(dān)當(dāng)使命,把強化科技創(chuàng)新作為鄭州發(fā)揮好國家中心城市功能的首要支撐,主動對接國家戰(zhàn)略科技力量體系調(diào)整,請問鄭州是如何落實省委部署,完善科技創(chuàng)新體系,奮力建設(shè)國家創(chuàng)新高地、人才高地和創(chuàng)新策源地,走好創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展之路的?
安偉:在科技創(chuàng)新方面,鄭州市首先以新型智慧城市建設(shè)為抓手,構(gòu)建高水平創(chuàng)新總引擎。當(dāng)今社會已經(jīng)進(jìn)入數(shù)智時代,基于數(shù)字化的創(chuàng)新是新時代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的顯著特點。
我們把數(shù)字鄭州建設(shè)作為科技創(chuàng)新的先導(dǎo)工程、基礎(chǔ)工程、骨干工程,作為提升創(chuàng)新能力的總引擎,以“優(yōu)政、惠民、興業(yè)”為方向,加快建設(shè)新型智慧城市。要以“互聯(lián)網(wǎng)+督查”為抓手推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),實現(xiàn)政令“一鍵智達(dá)”、監(jiān)督“一覽無余”、績效“自動生成”,倒逼政務(wù)效率提升、營商環(huán)境優(yōu)化、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變;以市域社會治理一體化建設(shè)為抓手深入推進(jìn)數(shù)字社會建設(shè),構(gòu)建政務(wù)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”、高效泛在的“一張網(wǎng)”,形成全域覆蓋、上下聯(lián)動的網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、現(xiàn)代化社會治理體系;以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)為抓手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,積極建設(shè)國家級新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心和算力樞紐節(jié)點城市,深入實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”和“上云用數(shù)賦智”行動,加快人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,研究布局“元宇宙”應(yīng)用產(chǎn)業(yè),不斷壯大數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模,增強創(chuàng)新發(fā)展的數(shù)字牽引力。
以中原科技城建設(shè)為重點,打造高水平創(chuàng)新主平臺
科技日報記者:近年來,鄭州市以中原科技城為引領(lǐng),規(guī)劃建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施功能區(qū),大力推進(jìn)國家超算中心應(yīng)用,加快建成“中原之光”、新一代正負(fù)電子對撞機、智能傳感器關(guān)鍵技術(shù)公共服務(wù)平臺等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,請問,鄭州是怎樣積極爭取和承接國家大科學(xué)裝置落地,在若干領(lǐng)域形成服務(wù)國家關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的功能和條件?
安偉:以中原科技城建設(shè)為重點,打造高水平創(chuàng)新主平臺?,F(xiàn)代科技創(chuàng)新是跨界融合、多元集成、互動開放條件下的創(chuàng)新。高水平的科技創(chuàng)新離不開高水平的載體平臺。我們搶抓河南省委推進(jìn)河南省科學(xué)院重建重振的機遇,對標(biāo)國際水準(zhǔn)、國內(nèi)一流,高起點規(guī)劃總面積260平方公里的中原科技城,完善基礎(chǔ)配套,打造最優(yōu)環(huán)境、提供最優(yōu)服務(wù),建設(shè)與科技創(chuàng)新功能布局、科技人才聚集發(fā)展、科創(chuàng)活動規(guī)律相適應(yīng)的城市場景和社會功能,走好開放式創(chuàng)新之路,積極引進(jìn)大院名所、科技型“頭部”企業(yè)、省內(nèi)外龍頭企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、高層次人才團隊,構(gòu)建“研發(fā)在鄭州、孵化在周邊、轉(zhuǎn)化在全省”科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化格局,打造集科研、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)為一體的科學(xué)城。
集聚創(chuàng)新生力軍 培育高水平創(chuàng)新主體
科技日報記者:科技創(chuàng)新,人才是關(guān)鍵,青年人才是最活躍的創(chuàng)新群體,是創(chuàng)新的生力軍。鄭州市在以青年人才創(chuàng)業(yè)行動為牽引、集聚充滿活力的創(chuàng)新生力軍方面做了哪些卓有成效的工作?
安偉:為進(jìn)一步優(yōu)化提升鄭州的人才政策,市里設(shè)立了100億元的青年創(chuàng)新基金,高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)一批青年創(chuàng)業(yè)園,配建30萬套人才公寓,打造青年人才“拎包入住”“拎包辦公”的服務(wù)模式,全面推進(jìn)青年友好型城市建設(shè),讓鄭州成為青年人和各類優(yōu)秀人才追逐夢想、實現(xiàn)價值、心所向往的城市,實現(xiàn)今年引進(jìn)大中專學(xué)生和各類高級人才20萬、五年達(dá)到100萬。
科技日報記者:科技創(chuàng)新,企業(yè)是主體。鄭州市是如何讓企業(yè)唱主角、挑大梁、當(dāng)龍頭的?
安偉:我們將制定專項支持政策,建立政府引導(dǎo)基金,鼓勵規(guī)上企業(yè)打造有研發(fā)機構(gòu)、有研發(fā)人員、有研發(fā)經(jīng)費、有產(chǎn)學(xué)研活動的“四有”企業(yè),支持企業(yè)與科研院所創(chuàng)新合作模式,建立新型研發(fā)機構(gòu),組建產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地,爭取3年實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻番、達(dá)到8500家以上,帶動全社會研發(fā)投入強度加快提升、三年內(nèi)達(dá)3%以上。以規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋為突破,培育高水平的創(chuàng)新主體。全力支持高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,推進(jìn)鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè),支持在鄭高校、科研機構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢,多方聯(lián)手、整合資源建設(shè)一批重點實驗室,積極融入省實驗室體系,打造國家實驗室“預(yù)備隊”。
創(chuàng)新體制機制 大力弘揚創(chuàng)新文化
科技日報記者:推動科技創(chuàng)新,不僅需要加大資金投入,更重要的是創(chuàng)新體制機制,更大程度釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。在深化體制機制改革、厚植高水平的創(chuàng)新生態(tài)方面,鄭州市有何措施?
安偉:我們將實施科技體制改革攻堅行動,深化職務(wù)科技成果所有權(quán)改革,探索實行“揭榜掛帥”“賽馬擇優(yōu)”“績效考核”等科技項目管理和組織方式,大力度為科技人員“松綁減負(fù)放權(quán)”,為重大科技專項攻關(guān)提供保障。依托金融島實施“基金入鄭”行動,健全投、保、貸、補一體化科技金融服務(wù)體系,強化科技金融支撐。高標(biāo)準(zhǔn)打造智慧島“雙創(chuàng)”服務(wù)模式,規(guī)劃建設(shè)20個小微企業(yè)園,為科技人才團隊提供低成本、全要素的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
科技日報記者:大力弘揚創(chuàng)新文化,增強高水平創(chuàng)新的主動性和歷史自信,已經(jīng)成為中華民族在偉大的科技創(chuàng)新進(jìn)程中的共識。請介紹一下鄭州市在這方面的考慮和舉措。
安偉:中國5000多年歷史文明中,有3500多年的政治、經(jīng)濟、文化、科技中心都在河南,在科技創(chuàng)新上河南有著長期引領(lǐng)全國、影響世界的輝煌歷史。我們將從歷史文化中挖掘創(chuàng)新因子、創(chuàng)新精神,汲取科技創(chuàng)新的強大力量,大力弘揚“包容、多元、融通、開放”的創(chuàng)新文化,大力弘揚“勇于試錯、包容失敗、鼓勵創(chuàng)新、愛國奮斗”的企業(yè)家精神,深入開展“萬人助萬企”活動,著力打造親清新型政商關(guān)系,營造支持市場主體、鼓勵創(chuàng)新發(fā)展、尊重企業(yè)家的良好環(huán)境,不斷激發(fā)出全社會創(chuàng)新創(chuàng)造的動力與活力。
采訪即將結(jié)束時,安偉特別強調(diào),“科技創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力,安全則是發(fā)展的根本和前提。我們將進(jìn)一步強化風(fēng)險意識和底線思維,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,強力推進(jìn)韌性城市建設(shè),大力實施防洪排澇工程和公共基礎(chǔ)設(shè)施改造提升行動,持續(xù)提升城市應(yīng)急管理能力,建立健全應(yīng)對重大自然災(zāi)害風(fēng)險的城市應(yīng)急管理體系,推進(jìn)市域社會治理一體化,強化社會安全教育,促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平整體提升,高標(biāo)準(zhǔn)高水平打造本質(zhì)安全城市,進(jìn)一步夯實創(chuàng)新高地、人才高地、創(chuàng)新策源地建設(shè)的基礎(chǔ),為創(chuàng)新發(fā)展提供堅實安全保障”。