《“什么是高質(zhì)量的學(xué)術(shù)人才評審?”——基于2352名評審專家的循證研究》
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2021年全國科學(xué)技術(shù)支出9700億
財政部堅持把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐優(yōu)先保障,持續(xù)加大投入,深化管理改革,創(chuàng)新完善政策,采取了一系列有針對性的創(chuàng)新舉措。

  “2021年,全國科學(xué)技術(shù)支出0.97萬億元,同比增長7.2%,有力支持新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)?!?月22日,在國務(wù)院新聞辦公室就財政改革與發(fā)展工作情況舉行的新聞發(fā)布會上,財政部部長劉昆介紹了2021年財政部貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,支持科技自立自強的相關(guān)工作,一系列財政數(shù)字得到披露。

  發(fā)布會上,財政部副部長余蔚平在回答科技日報記者提問時,對上述工作情況進行了詳細介紹。他表示,財政部堅持把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐優(yōu)先保障,持續(xù)加大投入,深化管理改革,創(chuàng)新完善政策,采取了一系列有針對性的創(chuàng)新舉措。

  在科技投入方面,余蔚平介紹,除全國科學(xué)技術(shù)支出持續(xù)保持較大幅度增長,在2021年中央本級支出繼續(xù)安排負增長的情況下,通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),中央本級科學(xué)技術(shù)支出仍達到了3205.54億元,并重點向基礎(chǔ)研究傾斜。余蔚平表示,2021年中央本級基礎(chǔ)研究支出增長達15.3%,主要用于加大自然科學(xué)基金資助力度,支持中科院加強基礎(chǔ)研究等。

  針對過去科研經(jīng)費管理方面存在的“老大難”問題,財政部創(chuàng)新完善了一系列相關(guān)政策。“現(xiàn)在科研經(jīng)費的預(yù)算科目只有3個,就是設(shè)備費、業(yè)務(wù)費和勞務(wù)費?!庇辔灯街赋?,2021年財政部積極完善中央財政科研經(jīng)費管理,擴大科研領(lǐng)域項目經(jīng)費管理的自主權(quán),尤其是大幅精簡預(yù)算科目,從原來的9個以上精簡為了現(xiàn)在的3個,并且從科研工作的實際需求出發(fā),提高了間接費用比例,當前科研項目經(jīng)費中用于“人”的費用可達50%以上,較大程度上減輕了科研人員的事務(wù)性負擔,為科研人員潛心鉆研、多出高質(zhì)量科研成果營造了良好氛圍。

  圍繞當下“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),“揭榜掛帥”“賽馬”等一系列創(chuàng)新機制相繼被提出。

  余蔚平介紹,財政部支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體承擔國家科研任務(wù)。為了鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合,去年前三季度,全國各類企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除金額1.3萬億元,減免稅額3300多億元。企業(yè)的創(chuàng)新主體地位得到進一步加強,創(chuàng)新活力被極大激發(fā)。

  余蔚平表示,接下來財政部將在加大財稅政策和資金支持力度,優(yōu)化科技支出結(jié)構(gòu)等方面持續(xù)發(fā)力,推進科技政策扎實落地,促使科技更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,推動建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國。

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