《“什么是高質(zhì)量的學(xué)術(shù)人才評審?”——基于2352名評審專家的循證研究》
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破“四唯”后立什么?寧夏領(lǐng)軍人才評價(jià)這樣做
如何讓這些高層次人才切實(shí)發(fā)揮“領(lǐng)”的作用?以一套科學(xué)的評價(jià)體系作為杠桿,便顯得至關(guān)重要。

  “過去評價(jià)很單一,就是看獎(jiǎng)項(xiàng)和論文的數(shù)量?,F(xiàn)在標(biāo)尺是一樣的,而且科學(xué)全面,擺在那里誰都沒話說。”石志剛說。

  2016年,寧夏依托高校、科研院所、企業(yè)和醫(yī)院選出第一批21名科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才進(jìn)行培養(yǎng)。5年期滿后,寧夏科技廳委托寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所對其進(jìn)行考核評價(jià),結(jié)果日前正式出爐。

  如何讓這些高層次人才切實(shí)發(fā)揮“領(lǐng)”的作用?以一套科學(xué)的評價(jià)體系作為杠桿,便顯得至關(guān)重要。

  “專家不是用來數(shù)數(shù)的”

  “人是最難評價(jià)的,更何況是領(lǐng)軍人才?!睂幭目萍紡d創(chuàng)新體系建設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

  按照中央和自治區(qū)“三評”改革要求,人才評價(jià)除了德和才,最重要的就是破“四唯”。那么,“四唯”破了立什么?

  科技管理部門認(rèn)為內(nèi)容應(yīng)該體現(xiàn)綜合性,“我們以創(chuàng)新價(jià)值、貢獻(xiàn)和實(shí)效為導(dǎo)向,并將它轉(zhuǎn)化成具體指標(biāo)”。

  在充分聽取相關(guān)管理部門及科研人員意見的基礎(chǔ)上,寧夏領(lǐng)軍人才評價(jià)采用定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合,客觀評價(jià)與主觀評價(jià)相結(jié)合,培養(yǎng)對象自評與用人單位、專家、歸口管理部門評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

  “以前,被評價(jià)對象提交材料后,專家大多根據(jù)成果數(shù)量多少打分,而科研成果的質(zhì)量和價(jià)值,顯得有點(diǎn)次要。”相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。

  專家的作用不是數(shù)數(shù),所以寧夏將定性評價(jià)與定量評價(jià)分開,只讓專家從品德、能力、業(yè)績?nèi)齻€(gè)方面作定性判斷,定量評價(jià)則由工作人員核實(shí)后交給計(jì)算機(jī)。

  獎(jiǎng)項(xiàng)、論文等因素也得考慮,但比重只占40%。記者注意到,為了把握“質(zhì)”和“量”的關(guān)系,即便在客觀評價(jià)環(huán)節(jié),按數(shù)量賦分也有上限。

  評價(jià)體系還有人才培養(yǎng)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)的內(nèi)容。用管理部門的話說,“既然是領(lǐng)軍人才,你不能光忙著自己發(fā)展,得把團(tuán)隊(duì)帶起來。如果團(tuán)隊(duì)一團(tuán)糟或者壓根沒有團(tuán)隊(duì),這就不叫領(lǐng)軍人才”。

  21人產(chǎn)生效益近52億元

  循著這樣的標(biāo)準(zhǔn),寧夏首批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才交出的成績單是亮眼的。

  評價(jià)結(jié)果顯示,這21人在培養(yǎng)期內(nèi)共承擔(dān)國家及自治區(qū)科技項(xiàng)目115項(xiàng),有7人獲得自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)15項(xiàng),授權(quán)專利122件,制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng)。粗略統(tǒng)計(jì),他們開展成果轉(zhuǎn)化推廣產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益近52億元,有效帶動了學(xué)科建設(shè)發(fā)展,推動了產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

  寧夏農(nóng)科院動物科學(xué)研究所研究員、國家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家梁小軍,在深度貧困區(qū)開展草畜產(chǎn)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化示范,5年累計(jì)實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支16億元以上。

  不但個(gè)人實(shí)現(xiàn)價(jià)值,更要團(tuán)隊(duì)共同進(jìn)步。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),5年來,領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象主導(dǎo)建設(shè)各類創(chuàng)新平臺33個(gè),有些已成為引領(lǐng)行業(yè)科技發(fā)展方向的重要?jiǎng)?chuàng)新載體。

  寧夏共享集團(tuán)股份有限公司楊軍率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)搭建了智能鑄造領(lǐng)域的“四朵云平臺”,并成功申報(bào)國家首批雙創(chuàng)示范基地和國家首個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;寧夏醫(yī)科大學(xué)姜怡鄧帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)組建了國家衛(wèi)健委代謝性心血管疾病研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,這是寧夏首個(gè)國家衛(wèi)健委重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

  基本而言,每個(gè)人都能凝心聚力,帶領(lǐng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)干事創(chuàng)業(yè)。

  在他們的團(tuán)隊(duì)中,共產(chǎn)生寧夏回族自治區(qū)青年托舉人才12人、自治區(qū)青年拔尖人才11人、銀川市高精尖缺人才6人,申報(bào)及獲批自治區(qū)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5個(gè)。

  評價(jià)體系將繼續(xù)優(yōu)化完善

  由于是首次對科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才進(jìn)行培養(yǎng)和評價(jià),問題不可避免地暴露出來。

  “不拘一格育人才,這話說起來順口,做起來卻是羈絆重重?!币晃活I(lǐng)軍人才向記者吐槽。

  個(gè)別培養(yǎng)對象所在單位,或是由于人員短缺、非科研工作任務(wù)繁重,或是由于科技創(chuàng)新平臺不健全、科研激勵(lì)機(jī)制不完善,對領(lǐng)軍人才還存在“重使用、輕培養(yǎng)”現(xiàn)象,一定程度上影響了其成長,崗位變動也影響了人才培養(yǎng)的連續(xù)性。

  考評組還發(fā)現(xiàn),領(lǐng)軍人才培養(yǎng)周期設(shè)定缺乏靈活性,培養(yǎng)銜接機(jī)制有待完善,評價(jià)指標(biāo)設(shè)置需要更加科學(xué)。

  比如個(gè)別能力突出的領(lǐng)軍人才提前實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo),而統(tǒng)一規(guī)定5年期滿才能考評,反不利于其發(fā)展。另外,部分領(lǐng)軍人才在培養(yǎng)期間又被評為青年拔尖人才,造成了人才培養(yǎng)資源配置的低效與浪費(fèi)。

  記者從寧夏科技廳獲悉,第二批領(lǐng)軍人才今年進(jìn)行評價(jià),評價(jià)體系將進(jìn)一步優(yōu)化完善。

  目前,寧夏已有7批次90人進(jìn)入這一培養(yǎng)序列。今后,科技廳將壓實(shí)領(lǐng)軍人才所在單位主體責(zé)任,并在優(yōu)化培養(yǎng)方式、構(gòu)建銜接順暢的培養(yǎng)機(jī)制等方面加強(qiáng)監(jiān)督管理。

  “‘領(lǐng)軍’二字,責(zé)任千鈞。我要做好研究、帶好團(tuán)隊(duì)、搞好轉(zhuǎn)化,為賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)軍人才應(yīng)有的作用?!睂幭拇髮W(xué)食品與葡萄酒學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師張軍翔表示。

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