科技部關(guān)于發(fā)布國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“文化科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”等2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南的通知
科技部關(guān)于發(fā)布國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“文化科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”等2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南的通知
國科發(fā)資〔2023〕93號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局,國務(wù)院各有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持“四個(gè)面向”總要求,持續(xù)推進(jìn)“揭榜掛帥”、青年科學(xué)家項(xiàng)目等科技管理改革舉措,著力提升科研投入績效,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。根據(jù)《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》和組織管理相關(guān)要求,現(xiàn)將“文化科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”“地球觀測與導(dǎo)航”2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南予以公布,請根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程
1. 申報(bào)單位根據(jù)指南方向的研究內(nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào),項(xiàng)目可下設(shè)課題。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào),須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人,每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。
2. 整合優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并積極吸納女性科研人員參與項(xiàng)目研發(fā),聚焦指南任務(wù),強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項(xiàng)任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接,集中力量,聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵(lì)有能力的女性科研人員作為項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)。
3. 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)過程分為預(yù)申報(bào)、正式申報(bào)兩個(gè)環(huán)節(jié),具體工作流程如下。
——填寫預(yù)申報(bào)書。項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求,通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(http://service.most.gov.cn,以下簡稱“國科管系統(tǒng)”)填寫并提交3000字左右的項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書,詳細(xì)說明申報(bào)項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo),簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。從指南發(fā)布日到預(yù)申報(bào)書受理截止日不少于50天。
預(yù)申報(bào)書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾書。項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時(shí)間;項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、課題申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書,項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》等要求,加強(qiáng)對申報(bào)材料審核把關(guān),杜絕夸大不實(shí),嚴(yán)禁弄虛作假。
預(yù)申報(bào)書須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位加強(qiáng)對所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān),按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。
專業(yè)機(jī)構(gòu)受理預(yù)申報(bào)書并組織首輪評審。為確保合理的競爭度,對于非定向申報(bào)的單個(gè)指南方向,若申報(bào)團(tuán)隊(duì)數(shù)量不多于擬支持的項(xiàng)目數(shù)量,該指南方向不啟動后續(xù)項(xiàng)目評審立項(xiàng)程序,擇期重新研究發(fā)布指南。專業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式審查,并根據(jù)申報(bào)情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果,遴選出3~4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目,進(jìn)入答辯評審。對于未進(jìn)入答辯評審的申報(bào)項(xiàng)目,及時(shí)將評審結(jié)果反饋項(xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
——填寫正式申報(bào)書。對于通過首輪評審和直接進(jìn)入答辯評審的項(xiàng)目申請,通過國科管系統(tǒng)填寫并提交項(xiàng)目正式申報(bào)書,正式申報(bào)書受理時(shí)間為30天。
專業(yè)機(jī)構(gòu)受理正式申報(bào)書并組織答辯評審。專業(yè)機(jī)構(gòu)對進(jìn)入答辯評審的項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行形式審查,并組織答辯評審。申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報(bào)告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項(xiàng)。對于支持1~2項(xiàng)的指南方向,原則上只支持1項(xiàng),如答辯評審結(jié)果前兩位的申報(bào)項(xiàng)目評價(jià)相近,且技術(shù)路線明顯不同,可同時(shí)立項(xiàng)支持,并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,結(jié)合過程管理開展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核評估,根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。
4. 定向項(xiàng)目(含定向委托和定向擇優(yōu))不填寫預(yù)申報(bào)書,直接在國科管系統(tǒng)填寫正式申報(bào)書。專業(yè)機(jī)構(gòu)在受理項(xiàng)目申報(bào)后,組織形式審查,并組織答辯評審,申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項(xiàng)。
二、組織申報(bào)的推薦單位
1. 國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局;
2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門;
3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會;
4. 納入科技部試點(diǎn)范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以及納入科技部、財(cái)政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。
各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦,并對所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。推薦單位名單在國科管系統(tǒng)上公開發(fā)布。
三、申報(bào)資格要求
1. 項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等,具有獨(dú)立法人資格,注冊時(shí)間為2022年6月30日前,有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件,運(yùn)行管理規(guī)范。國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。
項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、參與單位以及團(tuán)隊(duì)成員誠信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦單位申報(bào),不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。
2. 項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位,1963年1月1日以后出生,每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。
3. 項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目(課題)主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員)不得申報(bào)項(xiàng)目(課題)。
4. 參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家,原則上不能申報(bào)該重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)。
5. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料,非全職受聘人員須由雙方單位同時(shí)提供聘用的有效材料,并作為項(xiàng)目預(yù)申報(bào)材料一并提交。
6. 申報(bào)項(xiàng)目受理后,原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
7. 項(xiàng)目申報(bào)查重要求詳見附件1。各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前,可利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目等在研項(xiàng)目情況,避免重復(fù)申報(bào)。
8. 具體申報(bào)要求詳見各申報(bào)指南,有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
四、項(xiàng)目管理改革舉措
1. 關(guān)于青年科學(xué)家項(xiàng)目。為給青年科研人員創(chuàng)造更多機(jī)會組織實(shí)施國家目標(biāo)導(dǎo)向的重大研發(fā)任務(wù),重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃設(shè)立青年科學(xué)家項(xiàng)目。根據(jù)領(lǐng)域和專項(xiàng)特點(diǎn),采取專設(shè)青年科學(xué)家項(xiàng)目或項(xiàng)目下專設(shè)青年科學(xué)家課題等多種方式。青年科學(xué)家項(xiàng)目不要求對指南內(nèi)容全覆蓋,不下設(shè)課題,原則上不再組織預(yù)算評估,鼓勵(lì)青年科學(xué)家大膽探索更具創(chuàng)新性和顛覆性的新方法、新路徑,更好服務(wù)于專項(xiàng)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2. 關(guān)于技術(shù)就緒度(TRL)管理。針對技術(shù)體系清晰、定量考核指標(biāo)明確的相關(guān)任務(wù)方向,“十四五”重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃探索實(shí)行技術(shù)就緒度管理。申報(bào)指南中將明確技術(shù)就緒度要求,并在后續(xù)的評審立項(xiàng)、考核評估中納入技術(shù)就緒度指標(biāo),科學(xué)設(shè)定“里程碑”考核節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格把控項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和風(fēng)險(xiǎn),確保成果高質(zhì)量產(chǎn)出。
五、具體申報(bào)方式
1. 網(wǎng)上填報(bào)。請各申報(bào)單位按要求通過國科管系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。專業(yè)機(jī)構(gòu)將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評審的依據(jù)。申報(bào)材料中所需的附件材料,全部以電子掃描件上傳。
項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)預(yù)申報(bào)書的受理時(shí)間為:2023年6月20日8:00至7月24日16:00。進(jìn)入答辯評審環(huán)節(jié)的申報(bào)項(xiàng)目,由申報(bào)單位按要求填報(bào)正式申報(bào)書,并通過國科管系統(tǒng)提交,具體時(shí)間和有關(guān)要求另行通知。
定向項(xiàng)目申報(bào)單位填寫正式申報(bào)書的受理時(shí)間為:2023年6月20日8:00至7月24日16:00。
2. 組織推薦。請各推薦單位于2023年7月27日16:00前通過國科管系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目,并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
3. 技術(shù)咨詢電話及郵箱:
010-58882999(中繼線),program@istic.ac.cn。
4. 業(yè)務(wù)咨詢電話:
?。?)“文化科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話:010-88377340。
?。?)“地球觀測與導(dǎo)航”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話:010-88377340。
附件:
1. 項(xiàng)目申報(bào)查重要求
2.“文化科技與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南
3.“地球觀測與導(dǎo)航”重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南
科技部
2023年6月1日