作者:王昊昊 來源:中國科學報
7月23日,湖南省人民政府新聞辦在長沙舉行新聞發(fā)布會,解讀《湖南省加快高等院校科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》(下稱《若干措施》)。
《若干措施》共20條具體舉措,著力解決科技成果“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”“不會接”等難題。
“擔任高校領導職務的科研人員既是大量優(yōu)質(zhì)科技成果的所有人,又是本單位成果轉(zhuǎn)化的決策者,雖然國家、省級層面對高校領導干部從事和參與成果轉(zhuǎn)化均有明確規(guī)定,但大家在實施過程中仍有顧慮?!焙鲜】萍紡d廳長朱皖表示,《若干措施》以更鮮明的態(tài)度鼓勵高校領導干部“帶頭轉(zhuǎn)”“大膽決策”。
一是進一步明確高校領導干部從事科技成果轉(zhuǎn)化的路徑,對高校有行政職務、是成果主要完成人或?qū)Τ晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻的科研人員,實行區(qū)別于一般黨政干部的管理,進一步細化了領導干部從事成果轉(zhuǎn)化的方式,正職領導可依法獲得現(xiàn)金獎勵,原則上不得給予股權(quán)激勵;擔任其他領導職務的,依法獲得現(xiàn)金、股份或出資比例等獎勵和報酬,持股情況在領導干部個人有關事項報告中如實報告,所持股企業(yè)的經(jīng)營范圍不得與領導干部任職單位禁業(yè)范圍發(fā)生沖突。
二是健全多種價值評估模式。過去,高校成果轉(zhuǎn)化繞不開資產(chǎn)評估“這道坎”,成果定價高會有阻礙成果及時轉(zhuǎn)化的擔憂,定價低或最終失敗又有國有資產(chǎn)流失的顧慮?!度舾纱胧访鞔_,高校自主決定科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或作價投資方式,與受讓方協(xié)商是否進行資產(chǎn)評估。同時,湖南在省級層面搭建進場交易平臺,為高校通過進場交易確定交易價格提供服務。
三是建立盡職免責制度。湖南省科技廳聯(lián)合省教育廳提出《湖南省高等院??萍汲晒D(zhuǎn)化盡職免責操作指引》,明確規(guī)定了盡職免責范圍、負面清單、禁止行為等。
《若干措施》還明確對職務科技成果實行區(qū)別于一般國有資產(chǎn)管理的單列管理,不納入國有資產(chǎn)保值增值管理,同時要求由高校自主決定科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或作價投資方式,與受讓方協(xié)商是否進行資產(chǎn)評估,從體制機制上“剪斷”因職務科技成果管理和資產(chǎn)評估導致的“高壓線”“紅線”。