破除人才評(píng)價(jià)“中梗阻”

　　黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》強(qiáng)調(diào)：“建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系?！比瞬旁u(píng)價(jià)是人才發(fā)展體制機(jī)制的重要組成部分，是培養(yǎng)、使用和激勵(lì)人才的重要方式。進(jìn)入新發(fā)展階段，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，現(xiàn)有的人才評(píng)價(jià)模式遇到各類掣肘，客觀上要求進(jìn)一步健全人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范人才評(píng)價(jià)方式、用好人才評(píng)價(jià)結(jié)果，推動(dòng)人才評(píng)價(jià)體系更加適應(yīng)新發(fā)展需要。

　　健全人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。開展科學(xué)的人才評(píng)價(jià)，關(guān)鍵要有科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，科研賽道逐步細(xì)化、拓展、延伸，新業(yè)態(tài)、新工種不斷涌現(xiàn)，人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等發(fā)生巨大變化。但一些地方人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍舊單一、手段趨同，科學(xué)實(shí)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還難以建立。適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)，要大力克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等不良傾向，注重人才的創(chuàng)新能力、工作實(shí)效等多方面綜合表現(xiàn)，既要看成果的原創(chuàng)性、科學(xué)價(jià)值，也要看經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益，統(tǒng)籌共通性與特殊性、水平業(yè)績(jī)與發(fā)展?jié)摿?、定性與定量等相結(jié)合，加快建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。要尊重人才個(gè)性化、多樣化、細(xì)分化特點(diǎn)，大幅提高創(chuàng)新質(zhì)量、成果實(shí)效等評(píng)價(jià)比重，結(jié)合不同專業(yè)特點(diǎn)、不同崗位職責(zé)、不同研究領(lǐng)域，分門別類設(shè)立差異化人才評(píng)價(jià)指標(biāo)，推動(dòng)形成科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，讓人才評(píng)價(jià)更加精準(zhǔn)有效。

　　規(guī)范人才評(píng)價(jià)方式。高效便捷的人才評(píng)價(jià)方式，有利于人才的集聚和培育。但部分地方仍不同程度存在評(píng)價(jià)主體單一、評(píng)價(jià)程序固化、評(píng)價(jià)方式滯后等問(wèn)題，尤其“一套流程用到底”“3分鐘定高下”等方式阻礙人才脫穎而出。面對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題，要探索更為開放靈活的評(píng)價(jià)方式，堅(jiān)持因地制宜、因時(shí)而異、因人施策，給予科研機(jī)構(gòu)更大人才評(píng)價(jià)考核權(quán)，破除“一把尺子量到底”“一錘定音”等不良做法，持續(xù)完善人才評(píng)價(jià)模式。要拓寬人才評(píng)價(jià)渠道，豐富人才評(píng)價(jià)主體，突出業(yè)內(nèi)同行評(píng)價(jià)，引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)，建立多層次、多元化人才評(píng)價(jià)模式。要尊重和認(rèn)可團(tuán)隊(duì)所有參與者的實(shí)際貢獻(xiàn)，注重個(gè)人評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)、短期評(píng)價(jià)和長(zhǎng)期評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)等相結(jié)合，建立人才評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，分類設(shè)置評(píng)價(jià)考核周期，不斷提高人才評(píng)價(jià)的科學(xué)性、實(shí)效性和公信力。

　　用好人才評(píng)價(jià)結(jié)果。人才評(píng)價(jià)是為了更加科學(xué)合理地使用人才，但部分地方過(guò)度將評(píng)價(jià)結(jié)果與人才項(xiàng)目審批、獎(jiǎng)勵(lì)使用、資源保障等相掛鉤，極易造成“馬太效應(yīng)”。破除人才評(píng)價(jià)“中梗阻”，必須正確使用人才評(píng)價(jià)結(jié)果，理性對(duì)待各類人才榮譽(yù)稱號(hào)，加快轉(zhuǎn)變?nèi)瞬旁u(píng)價(jià)與物質(zhì)利益、資源條件等過(guò)度掛鉤的惡性循環(huán)和邏輯悖論，讓人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性。大力破除“官本位”、行政化管理方式，減少對(duì)人才評(píng)價(jià)本身的干預(yù)，建立健全人才榮譽(yù)稱號(hào)退出、收回和問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化評(píng)價(jià)專家責(zé)任和信譽(yù)制度建設(shè)，不斷提升評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)威性和公信力。持續(xù)打破帽子偏見、職稱偏見，弱化人才評(píng)價(jià)結(jié)果與地方績(jī)效考核的關(guān)聯(lián)程度，營(yíng)造公平公正的評(píng)比環(huán)境，使結(jié)果更讓人信服。（晉玉東）